link naar deze pagina

Raadsvergadering - 29 februari 2024

Locatie: Raadszaal
Aanvang: 20:00
Eindtijd: 22:30
Voorzitter: Avine Fokkens-Kelder
Algemene documenten:

1 20:00
Opening
2 20:01
Vaststellen van de agenda
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de agenda.
3 20:02
Besluitenlijst van 25 januari 2024
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de besluitenlijst van 25 januari 2024.
4 20:03
Mondelinge vragen
A. Eijer (FNP) stelt mondelinge vragen over het verhoogde tarief voor de parkeervergunningen.
5 20:13
Lijst ingekomen stukken 19 januari 2024 tot 16 februari 2024
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de lijst ingekomen stukken van 19 januari 2024 tot 16 februari 2024 met de genoemde wijzen van afdoening.
6 20:18
Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning
Voorgesteld besluit
De Lange Termijn Agenda voor kennisgeving aannemen.
7 20:19
Lijst toezeggingen / moties
Voorgesteld besluit:
1\. De geactualiseerde lijst van moties en toezeggingen vast te stellen. 
2\. De moties en toezeggingen met nummer: 3, 34, 44, 45, 48, 66, 76, 77, 80, 83, 84, 92, 94, 95, 98, 101 en 102 als afgehandeld te beschouwen.
8 20:24
Aankoop voormalig ING-pand Koornbeursweg 1 te Heerenveen
Hamerstuk.

Aan de raad wordt gevraagd een krediet beschikbaar te stellen van € 690.000,- voor aankoop en bijkomende kosten van het voormalig ING-pand. Daarnaast wordt de raad gevraagd de jaarlijkse rentelasten van de investering van € 12.400 met ingang van 2025 te dekken uit het begrotingsresultaat. Verder wordt de raad gevraagd de aankoop van het pand aan te merken als een aankoop van ‘warme grond’. Dit in het kader van de visie op centrum-oost ’n Gouden Rand. Hierdoor kan de bestemming van het pand gewijzigd worden naar bouwgrond en gebruikt worden voor de herontwikkeling van de locatie aan beide zijden van de bibliotheek.

Ook wordt de raad gevraagd voor 2024 een bedrag van € 22.500 en vanaf 2025 een jaarlijks bedrag van € 30.000 beschikbaar te stellen voor beheer van het pand aan de Koornbeursweg 1 te Heerenveen en dit te dekken door de inkomsten van tijdelijke verhuur van het pand. Indien de inkomsten uitblijven of ontoereikend zijn worden deze lasten gedekt uit het begrotingsresultaat. Dit wordt dan met een tussenrapportage aan de raad voorgelegd. Daarnaast wordt de raad gevraagd de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Het in eigendom hebben van het pand is van tijdelijke aard. Na verwerving wordt een stedenbouwkundige massastudie en beeldkwaliteitsplan gemaakt voor de Burgemeester Kuperusplein en Koornbeursweg 1 en kan na bepaling van een woningbouwprogramma een kavelpaspoort worden gemaakt om een geschikte koper te vinden. Realisatie en dus de overdracht van deze locatie zou in 2027 kunnen plaatsvinden, in principe na realisatie van de parkeergarage. Deze volgorde heeft de voorkeur, omdat de parkeergarage cruciaal is voor de voortgang van de ontwikkeling van het centrum.
9 20:25
Voorbereidingskrediet voorbereiding JB Kanschool aan de Gorredijksterweg 16a te Jubbega
Hamerstuk.

De raad wordt gevraagd een voorbereidingskrediet van €47.500,-- beschikbaar te stellen voor het onderzoek naar herontwikkeling van de Mr. J.B. Kanschool naar woningbouw. Daarnaast wordt de raad gevraagd de bijbehorende begrotingswijzing vast te stellen. Deze voorgestelde herontwikkeling past in de onlangs vastgestelde Woonvisie 2023 -2028 waarin ook ingegaan wordt op vervanging en herbenutting van oude panden.

Op 1 augustus 2020 zijn de Mr. J.B. Kanschool (Jubbega) en Op é Grins (Hoornsterzwaag) gefuseerd en zijn beide scholen verder gegaan, als nieuwe school op de locatie van Op é Grins onder de naam ‘It Bûtenplak’. Het gebouw van de voormalige Mr. J.B. Kanschool heeft daarom geen functie meer als onderwijsinstelling.
10 20:26
Financiële verordening, Kaderbrief 2025-2028 en eerste begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Fryslân
Hamerstuk.

Van de gemeenschappelijke regeling (GR) Veiligheidsregio Fryslân (VRF) zijn de kaderbrief 2025-2028 en de eerste begrotingswijziging 2024 ontvangen. In artikel 28 en 29 van de GR VRF is bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is een zienswijze over deze financiële stukken naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van VRF. Ook wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze over de aanpassing van de financiële verordening in te dienen.

Het college stelt de raad voor om geen zienswijzen over de aanpassing van de financiële verordening en de eerste begrotingswijziging 2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân.

Wel stelt het college aan de raad voor om een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân over de kaderbrief 2025-2028 om het bedrag van € 452.000 voor de doorlichting van de begroting
uit de kaderbrief te halen
11 20:27
Financiële verordening conform artikel 212 van de gemeentewet voor 2023 en 2024
Hamerstuk.

De raad wordt gevraagd in te stemmen met de aangepaste financiële verordening gemeente Heerenveen voor 2023 en 2024.

Op 13 juli 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met de nieuwe financiële verordening 2024 volgens artikel 212 van de gemeentewet. De financiële verordening voor 2023 is toen niet aangepast, omdat de financiële verordening voor 2022 nog geldend zou zijn. Nu blijkt dat, vanwege (externe) ontwikkelingen die zich de afgelopen tijd hebben voorgedaan, de financiële verordening voor 2022 niet voor 2023 kan gelden. Om die reden is ook de financiële verordening 2024 tegen het licht gehouden en vraagt ook deze een kleine aanpassing.
12 20:28
Besluitvorming gunning aanbesteding accountant
Hamerstuk

De raad wordt gevraagd een accountant te benoemen voor de periode 2024 – 2027.
De accountant die de jaarstukken van de gemeente controleert, wordt benoemd door de gemeenteraad op voordracht van de auditcommissie. In oktober heeft de raad het proces, het programma van eisen en het beoordelingskader met de selectiecriteria vastgesteld.
13 20:29
Locatie voor een azc in Heerenveen
Bespreekstuk. 

De gemeenteraad vergadert in 3 gedeelten over het voorgestelde raadsbesluit:
1\. Op maandagavond **22 januari** **2024**  was er een commissie Algemene Zaken (AZ) deel 1 waar inwoners en andere belanghebbenden kunnen inspreken over het raadsvoorstel.

2\. Op donderdagavond **15 februari** **2024** was er een commissie Algemene Zaken (AZ) deel 2 waar de raads- en commissieleden met elkaar in gesprek gaan om hun mening te vormen.

3\. Op donderdagavond **29 februari** **2024** neemt de gemeenteraad een besluit in de raadsvergadering.
_De raadsleden gaan in debat, waarna het besluit wordt genomen door de gemeenteraad._
pdf Raadsbesluit - Locatie voor een azc in Heerenveen (959KB)
overig Raadsvoorstel AZC-locatie Heerenveen (209KB)
pdf Aanpassing raadsvoorstel (69KB)
overig 1. Verkenning mogelijke azc locatie Heerenveen-West. (1.2MB)
pdf 2. Locatieanalyse (844KB)
overig 3.1 Overzichtsdocument locaties (1.8MB)
overig 3.2 Opbrengsten tafelsessie locatie Heerenveen-West (243KB)
overig 3.3 Vragen en antwoorden uit inloopbijeenkomst Heerenveen-West. (409KB)
overig 4.1 Advies locaties Feanplantsoen, Noordplot en Heerenveen-Noordoost (725KB)
overig 4.2 Advies locatie Heerenveen-West (137KB)
overig 5.1 Bestuursovereenkomst 2001 (4MB)
overig 5.2 Brief van de provincie over de herindeling van 2011 (1.6MB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Van der Valk (429KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie mevrouw Van Dijk (16KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Westerdijk geredigeerd (309KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Steenbergen (108KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Veenstra (52KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie mevrouw Rijkaart (13KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Van Eck geredigeerd (14KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Vlaanderen Oldenzeel namens Protestantse Gemeente Heerenveen (65KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie Trainingsstal P. Sibma vof (124KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Boersma geredigeerd v2 (17KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie via Wetransfer Stichting Leefbaarheid Rottum eo (17KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Wilschut geredigeerd (13KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie mevrouw Van der Kooij (16KB)
pdf -22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Kolhoff (13KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie mevrouw Bosma (696KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Smits (51KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Groenewoud (19KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Uilenreef (46KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie mevrouw Deekens namens COA (afgemeld als inspreker) (13KB)
pdf 22-01-2024 - Inspraakreactie de heer Kraan geredigeerd (wegens verblijf in het buitenland niet aanwezig) (19KB)
pdf Ingekomen stukken AZC april 2023-februari 2024 (273KB)
pdf Word cloud ingekomen stukken AZC april 2023-februari 2024 (74KB)
pdf Technische_vragen_commissie_AZ_15_februari_2024_agp2 (99KB)
pdf Bijlage bij technische vraag ID 231_Overzicht uitkeringssystematiek_o.b.v. informatie vanuit het rijk (92KB)
pdf Bijlage bij technische vraag ID 235_Overzicht capaciteitsraming vs huidige opvang o.b.v. provinciale gegevens (121KB)
13.1 20:59
Amendement - ID 46 - Doe het goed- kleinschalige geïntegreerde opvang in de gemeente Heerenveen
**Voorgesteld besluit:**

1. De voorgestelde besluitpunten 1 – 4  te schrappen en te besluiten de locaties Heerenveen West en Heerenveen Noord-Oost niet aan te wijzen als toekomstige locaties voor het vestigen van een AZC.
2. Als uitgangspunt voor het gesprek met de provincie Fryslân de volgende uitgangspunten aan het college mee te geven:
\- De gemeente is bereid mee te werken aan het opvangen asielzoekers conform het aantal van de spreidingswet mits verspreid over de gemeente Heerenveen en voor de duur van 5 jaar met de mogelijkheid tot verlenging naar 10 jaar.'
\- De opvang heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.
3. De uitkomst van het overleg met de provincie wordt eerst voorgelegd aan de raad. Op basis van het gesprek met de provincie legt het college de raad een locatielijst voor met aandacht voor locaties verspreid over de gemeente Heerenveen met maximale aantallen.
4. Daarbij wordt het uitgangspunt gehanteerd van participatie vooraf met inwoners, buurten, wijken, dorpen en ondernemers.
13.2 21:14
Amendement - ID 45 - Locatie voor azc in Heerenveen
**Het voorgestelde raadsbesluit te wijzigen in:**
Het college de opdracht te geven om de afwegingscriteria in het raadsvoorstel behorend bij het raadsbesluit van 20 april 2023, en bovenstaande uitgangspunten de gemeenteraad een nieuw voorstel te doen voor de mogelijke vestiging van een asielzoekerscentrum en dit voorstel uiterlijk voor de zomer van 2024 aan de gemeenteraad aan te bieden.
13.3 21:29
Moasje - ID 61 - FNP wiksellokaasjes
**Wy stellen de rie foar om it folgjende beslút te nimmen:**
Wy freegje it kolleezje omby it útstel oan de ried foar de kar fan de mooglike lokaasje fan in AZC ek te sjen nei de mooglikheden foar tydlike dependânses foar ûngefear 3 jier op meardere lokaasjes en om nei dizze 3 jier in oare lokaasje oan te wizen foar in tydlik AZC. Dizze proseduere te werheljen sa dat der yn totaal 10 jier in AZC mei meardere dependânces yn It Hearrenfean beskikber is.
14 21:44
Actualisatie investeringsplanning 2024
Bespreekstuk.

De raad wordt gevraagd om:

++Investeringen stop te zetten:++
· Noodstroomvoorziening GW-garage
· Vervanging opslag Pinkstermarkt

++Investeringen door te schuiven en integraal af te wegen bij de Perspectiefnota:++
· Doorfietsroute Heerenveen-Drachten
· Herinrichting Burg. Falkenaweg
· Huisvesting gemeentehuis

++Investeringen ongewijzigd door laten gaan en integraal af te wegen bij de Perspectiefnota:++
· Werktuigen klein en voertuigen licht 2023-2027
· Grasmaaiers 2024 en 2026
· Materieel R&W 2023-2027
· Straatmeubilair 2024-2027
· Vervanging bruggen 2023-2027
· Voorzieningen Waterrecreatie Akkrum (2023)

++Investeringen gewijzigd door te laten gaan:++
· Integraal Huisvestings Plan (IHP) Primair onderwijs en Voortgezet onderwijs
· Taakstelling op Riolering n.a.v. Watertakenplan
· Vervangingsinvesteringen rioolgemalen 2024-2027
· Vervangingsinvesteringen vrijverval riolering 2024-2027
· Kantoor werkplekken

++Investeringen ongewijzigd door laten gaan:++
· Uitbreiding parkeren Molenplein
· Aanpassen Dracht/Sieverstraat/Gem.plein (partieel)
· Vervanging verhardingen 2023-2027
· Centrumvisie
· Zonnepanelen gemeentelijke gebouwen
· Smellebrêge (renovatie + vervanging)
· Klimaatmaatregelen bovengronds: structureel 2024-2027
· Klimaatmaatregelen ondergronds: structureel 2024-2027
· Klimaatmaatregelen bovengronds: incidenteel 2024-2027
· Klimaatmaatregelen ondergronds: incidenteel 2023-2027
· Vervanging oevers 2024-2027
· Vervanging damwand Nijehaske (Itrûm + De Warning)
· Damwand Opstekker
· Oever Kleasterwei
· Vervanging damwand Ljouwerterdyk
· Damwand Boudewijn Leenheerstraat
· Vervanging damwand Folkert Kuiperstrjitte
· Vervanging kademuur Breedpad West
· Herinrichting Wjitteringswei
· Herinrichting Breedpad (Compagnonsweg)
· Verledden armaturen 2023-2027
· Verledden lichtmasten 2023-2027
· Renovatie V.V. Heerenveen
· Parkeren bij de ijsbaan, Sudkant West en Oost Aldeboarn
· BK-plein e.d. en Koornbeursweg
· Uitbreiding riolering Grexen 2023-2027
· Herinrichting Doelhof-Kerkplein-Lycklema’s Leantjes
· Calamiteitenontsluitroute Kanaal West
· Beplantingsplan KNO
· Hardware en infrastructuur 2024 (telefooncentrale gemeente)
· Herinrichting centrum Akkrum fase 2

De wijzigingen op de investeringsplanning begroting 2024 vast te stellen en de effecten op de kapitaallasten en budgetten mee te nemen in de Perspectiefnota 2024, de Themabegroting 2025 en indien nodig de eerste tussenrapportage 2024.

De actualisatie van de investeringsplanning zoals opgenomen in de begroting 2024 is één van de voorstellen die inzicht geven en keuzemogelijkheid voor het financieel gezonder maken van de gemeentefinanciën.
14.1 22:14
Amendemint - ID 47 - Kredyt parkeargaraazje
**Foarsteld beslút:**
Sawol it beslút fan 2021 oer de ynfestearring fan 14.7 miljoen euro as it útstel oer in ekstra kredyt fan 9.4 miljoen euro foar de bou fan in parkeargaraazje ûnder it BK plein mei te nimmen yn de aktualisaasje ynfestearringsplanning 2024 en de beide kredyten ta te heakjen oan it oersicht fan de bylage oersicht weroerwagingen ynfestearringsplanning 2024 by punt A: Ynfestearringen 2024 yntegraal ôf te wagen by de perspektyfnota.
15 22:29
Sluiting