link naar deze pagina

Cie Bestuurlijke Zaken - 29 januari 2019

Locatie: Raadzaal
Aanvang: 20:00
Eindtijd: 22:00
Voorzitter: René van Splunteren
Toelichting: Extra cie BZ over zienswijzen kadernota GR-en
Algemene documenten:

01
Agendavaststelling
02
Inspreekrecht
03.a
Mededelingen voorzitter
03.b
Mededelingen portefeuillehouders
03.c
Mededelingen portefeuillehouders Regionale Samenwerking/Verbonden Partijen/Gemeenschappelijke Regelingen
03.d
Mededelingen over Stand van zaken BUCH
03.e
Terugkoppeling BUCH begeleidingsgroep
03.f
Mededelingen commissieleden
03.g
Toezeggingenlijst
03.h
TER ADVISERING
04
Financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen 2019
Voorstel
1. Intrekken van de Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen 2012;
2. Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord 2019 vast te stellen.

05
Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) zienswijze
Voorstel
1. Het Dagelijks Bestuur van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestmeer door middel van bijgevoegde brief te verzoeken om de kadernota 2021 in december 2019 tijdig toe te sturen.

06
WNK Personeelsdiensten zienswijze Kadernota 2020
Voorstel
De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2020 van WNK Personeelsdiensten:
1. Bij de herpositionering van WNK Personeelsdiensten dient eerst een herijking van de visie op de dienstverlening door WNK Personeelsdiensten plaats te vinden.
2. Ons dienstverleningsmodel is uitgangspunt bij onderzoeken naar regionale samenwerking in het sociale domein.
3. In de begroting 2020 wordt duidelijk uitgelegd hoe het nadelige resultaat van € 550.000 is vastgesteld, omdat bij opstellen van de begroting naar verwachting nog geen definitieve besluiten zijn genomen over de herpositionering van WNK Personeelsdiensten. Het algemeen bestuur loopt hier in de kadernota wel op vooruit. Er dient een plan van aanpak te worden opgesteld om tot een sluitende (meerjaren)begroting te komen.
4. Bij de bestuurlijke verkenning van de herpositionering van WNK Personeelsdiensten is het uitgangspunt, dat er duidelijke (smart) prestatieafspraken worden gemaakt. De gemeente behoudt volledige grip en regie op de inzet voor onze inwoners, die aangewezen zijn ondersteuning om deel te nemen aan de samenleving en op de besteding van onze budgetten.
2. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van WNK Personeelsdiensten kenbaar te maken.
07
GGD HN zienswijze Kadernota 2020
Voorstel
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2020 van de GGD Hollands Noorden:
punt 1 Gezien het ontbreken van maatschappelijke doelen constateren wij dat de focus ligt bij het op orde brengen van de basis voor de gemeenschappelijke regeling GGD HN.
punt 2 Voor beleidsontwikkeling, inclusief financiële consequenties, ontbreekt een tijdig participatietraject met gemeenten. Gevraagd wordt om de gemeenten voorafgaand aan de ontwerpbegroting 2020 alsnog te betrekken bij de beleidsvorming en hiervoor een procesvoorstel te doen.
punt 3 Voor grip en sturing op de gemeenschappelijke regeling is een onderscheid nodig in GR taken en aanvullende/niet GR taken, met zowel voor de GR taken als de aanvullende taken een onderverdeling, die inzichtelijk maakt welke keuzes door wie gemaakt kunnen worden.
punt 4 Vooruitlopend op de procedure inzake de wijziging van de GR GGD in 2019 geven wij mee het gestelde onder II. en III. te borgen in de GR GGD HN.
2. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het bestuur van GGD Hollands Noorden kenbaar te maken.
08
Werkorganisatie BUCH zienswijze Kadernota 2020
Voorstel
1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2020 van de Werkorganisatie BUCH
2. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het bestuur van Werkorganisatie BUCH kenbaar te maken
09
Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) zienswijze Kadernota 2020
Voorstel
1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2020 van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar;
2. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar kenbaar te maken.
10
Veiligheidsregio NHN zienswijze Kadernota 2020
Voorstel
1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
2. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord kenbaar te maken.



11
Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN) zienswijze Kadernota 2020
Voorstel
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2020 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord:
punt 1: Omgevingswet: alvorens over te gaan tot het overdragen van taken dient een eenduidig overzicht opgesteld te worden over inhoud en impact van deze taken zowel op beleids- als financieel niveau.
punt 2: ontegenzeggelijk zal een schaalvergroting bij kunnen dragen aan de ontwikkeling van goed beleid. Wel moet duidelijk vastgelegd worden hoe lokaal beleid, lokale voorkeuren en lokale initiatieven daarin worden gewaarborgd en welke financiële consequenties verbonden zijn aan een regionale aanpak.
punt 3: Verduurzaming en energietransitie: onduidelijk is wat de financiële consequenties kunnen zijn, zowel bij autonome ontwikkeling per gemeente als bij uitbesteden bij de Regionale uitvoeringsdienst Noord-Holland noord. Voordat een besluit kan worden genomen over het al dan niet uitbesteden van taken dient (meer) inzicht te worden gegeven in de consequenties, zowel gericht op welke taken als op welke financiële consequenties dat met zich meebrengt.
punt 4: Met de grote gemeenschappelijke regelingen zijn regionaal afspraken gemaakt over de uitgangspunten voor de kadernota. Op enkele punten wijkt de kadernota van de RUD NHN hiervan af. Zo is het verloopmeerjarenperspectief niet juist ingevuld. De stand van de primaire begroting 2019 – 2022 moet het saldo zijn van baten en lasten met inbegrip van mutaties aan reserves en niet beperkt tot alleen de lasten. Dit overzicht sluit ook niet aan op bijlage B. De financiële meerjarenraming geeft een tekort aan van 1,6 miljoen voor 2020. Niet duidelijk is hoe dit wordt gedekt.
In bijlage A worden de gewogen gemiddelden met twee decimalen weergegeven. Op basis van de “de financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen” die geldt voor de begroting 2020 moet afronding plaatsvinden op 1 decimaal. Daarnaast noemt u weerstandsvermogen. Dit moet volgens ons algemene reserve zijn.
Verder is voor de indexering de loon-/prijsverhouding 70/30 in de uitgangspunten afgesproken. U wijkt hiervan af. De motvering hiervoor achten wij tekort schieten.
Wij gaan ervan uit dat u in uw begroting de vastgestelde financiële uitgangspunten volgt of afwijkingen hiervan van een (betere) motivering voorziet.
2. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken.
12
Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. (VVl) zienswijze Kadernota 2020
Voorstel
1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2020 van de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo
2. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het (dagelijks) bestuur van Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar kenbaar te maken.
12.a
TER BESPREKING
13
Informatie-uitwisseling commissieleden