Vergaderkalender

link naar deze pagina

College van B&W - 18 december 2018

Locatie: B&W kamer
Aanvang: 09:31
Eindtijd: 16:00
Voorzitter: P.I. Broertjes
Algemene documenten:

1
Zienswijze nieuwe RSA 2019-2022 (499717)
De gemeenten in de regio hebben in de vorige raadsperiode gewerkt met de regionale samenwerkingsagenda. Met betrekking tot de nieuwe raadsperiode tot 2022 wordt voorgesteld een nieuwe RSA op te stellen. Hiertoe is door de regio een proces opgestart. In dit proces is een belangrijke stap om input te vragen aan de raden welke nieuwe speerpunten de nieuwe RSA moet bevatten. Daar veel zaken doorlopen (Omgevingsvisie, bescherming en opvang, mobiliteit) vanuit de huidige RSA hoeven deze lopende zaken niet noodzakelijkerwijs herhaald te worden. Via een zienswijze kan de raad van Hilversum de nieuwe speerpunten benoemen.
Voorgesteld wordt een beperkt aantal speerpunten in de zienswijze op te nemen.

Ter voorbereiding van de commissievergadering van 16 januari 2019 is het verzoek van het Presidium een BVS te organiseren op 19 december 2018 over de RSA.

De nieuwe speerpunten worden na het raadsbesluit over de zienswijze via het Algemeen Bestuur ingebracht in de regionale conferentie van februari 2019.
2
Aanwijzing monumenten in het centrum van Hilversum (499843)
In 2013 is gestart met het uitbreiden van de gemeentelijke monumentenlijst met monumenten in het centrumgebied van Hilversum. Om tot een selectie van monumenten te komen is er onderzoek gedaan naar de ontwikkelingsgeschiedenis en de identiteit van het centrum van Hilversum en naar de objecten die vanwege hun cultuurhistorische- en architectuurhistorische waarden van belang zijn en die het gelaagde verhaal van het centrum illustreren. Daaruit zijn objecten geselecteerd die eind 2016 in voorbescherming zijn genomen. Na het belangenonderzoek en waar nodig nader onderzoek en de advisering door de CWM, is de conclusie dat er geen redenen zijn om af te zien van aanwijzing van alle panden als gemeentelijke monumenten. Een aantal eigenaren hebben een zienswijze ingediend. In het algemeen wordt het beleid van de gemeente om cultuurhistorisch erfgoed te beschermen en in stand te houden positief beoordeeld. De waarden zijn geborgd in de bestemmingsplannen en op grond van de Monumentenverordening Hilversum 2016. Met dit besluit worden de waarden erkend. De omgang met de waarden wordt geregeld via het omgevingsvergunningenproces. Voor het gehele voorstel wordt graag verwezen naar de bijgevoegde Nota van Zienswijzen. Voorts blijkt na onderzoek dat er 11 panden nog (gedeeltelijk) in voorbescherming genomen moeten worden vanwege onvolledigheid tijdens het aanwijzingsproces.
3
Bouwstenen Regionale Huisvestingsverordening 2019 (501707)
In regionaal verband wordt gewerkt aan het opstellen van een nieuwe regionale huisvestingsverordening. Er is hiervoor een bouwstenennotitie geschreven waarop zienswijzen worden gevraagd van het college, met input van de commissie. Naast het college en de commissie van Hilversum worden ook zienswijzen gevraagd van de andere gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek, woningcorporaties werkzaam in de Gooi en Vechtstreek en huurdersorganisaties.
4
Regionaal controle protocol (499197)
Regio Gooi en Vechtstreek en de deelnemende gemeenten geven gezamenlijk uitvoering aan de inkoop en het beheer van individuele maatwerkvoorzieningen in het sociaal domein.
Het controleprotocol bevat de opdracht van de gemeenten aan de Regio Gooi en Vechtstreek hoe invulling te geven aan de financiële verantwoording en controle maatwerkvoorzieningen sociaal domein 2018/2019. De colleges van de deelnemende gemeenten stellen het controleprotocol Regio Gooi en Vechtstreek 2018/2019 vast. Inhoudelijk bezien is het controleprotocol Regio Gooi en Vechtstreek 2018/2019 nagenoeg gelijk aan voorgaande jaren. Het protocol is afgestemd met de gemeentelijke accountant.
5
Feitenrelaas hoorzitting jeugd 17 januari 2019 (505447/509612)
Op 17 januari 2019 is er een hoorzitting jeugd over de bovenregionale inkoop jeugdbescherming en jeugdreclassering, op verzoek van de commissie Zorg en Samenleving. De regio Gooi en Vechtstreek is - in nauwe afstemming met de portefeuillehouders Zorg - in september uit de bovenregionale inkoop gestapt en heeft de bestaande contracten met de huidige in de regio werkzame gecertificeerde instellingen verlengd tot en met 2020. Het college heeft de gemeenteraad daarover met een collegebrief op 1 oktober 2018 geïnformeerd. De hoorzitting gaat in essentie over de toedracht.

Voor de hoorzitting zijn drie aanbieders voor jeugdbescherming en jeugdreclassering uitgenodigd, alsmede raadsleden van de gemeenten in Gooi en Vechtstreek. De hoorzitting wordt georganiseerd aan de hand van het Reglement van Orde, als commissievergadering Zorg en Samenleving en onder voorzitterschap van commissievoorzitter R. Verkuijlen.

Een voorbereidingsgroep van raadsleden, de griffier, regio en Hilversumse ambtenaren is belast met de voorbereiding. De voorbereidingsgroep heeft het college gevraagd om in samenwerking met de regio een feitenrelaas op te stellen. Dit feitenrelaas is inmiddels gereed. Er is bewust voor gekozen een rijk gedocumenteerd relaas te maken, zodat (zeker gegeven de verwachte grote opkomst van raadsleden uit de regio) geen 'technische' onduidelijkheid ontstaat hoe het proces gelopen is.

Niet alle informatie kan in het feitenrelaas worden opgenomen, omdat de bovenregionale inkoop loopt nog en (ook door ons college) op stukken geheimhouding is gelegd. Waar van toepassing, is dat vermeld in het feitenrelaas.

pdf Voorstel hoorzitting definitief.docx (438KB)
pdf BenW besluit.docx (187KB)
pdf feitenrelaas hoorzitting definitief.doc (807KB)
pdf Bijlage 1. 2016 RIB 34 inzake Inkoop sociaal domein 2017.pdf (252KB)
pdf Bijlage 2a. Inkoopbeleid 2017 - 2021.pdf (1.2MB)
pdf Bijlage 2b. Getekend raadsbesluit - Inkoopbeleid 2017-2021.pdf (66KB)
pdf Bijlage 3. VNG rapport duurzame_borging_jb_en_jr.pdf (688KB)
pdf Bijlage 4. rebelonderzoek_optimale_beschikbaarheid_van_jeugdbescherming_en_reclassering.pdf (2.1MB)
pdf Bijlage 5a. Bovenregionale bijeenkomst Noord-Holland, 18-05-2016, Verslag.pdf (337KB)
pdf Bijlage 5b. Bovenregionaal bestuurlijk overleg N-Holland, 28-06-2016b.pdf (880KB)
pdf Bijlage 5c. Memo Noord-Holland tbv bovenregionaal overleg 18-05-2016.pdf (670KB)
pdf Bijlage 5d. Verslag ambtelijk gesprek Gooi- en Vechtstreek.pdf (473KB)
pdf Bijlage 6. Memo over risico's hoorzitting.pdf (554KB)
pdf Bijlage 7. College voorstel 3 juli 2018 Gecertificeerde Instellingen 2018.pdf (160KB)
pdf Bijlage 8. 170406-stuurgroep-18min-resume.pdf (77KB)
pdf Bijlage 9. 170914-stuurgroep-18min-resume.pdf (73KB)
pdf Bijlage 10. 171018-stuurgroep-18min-resume.pdf (67KB)
pdf Bijlage 11. 180208-stuurgroep-18min-resume.pdf (80KB)
pdf Bijlage 12. Inkoop Jeugdbescherming en Jeugdreclassering RIB.pdf (415KB)
pdf Bijlage 13. Brief WS groep.pdf (2.5MB)
pdf bijlage 14. BLC aanbesteding jeugdbescherming en jeugdreclassering De jeugd- en gezi....pdf (1.1MB)
pdf Bijlage 15. 2018557460 Brief CIE Samenleving 06-09 Stand van zaken verwervingsproces Jeugdbescherming en Jeugdreclassering.pdf (1.6MB)
pdf Bijlage 16. reactie aan bovenregionale inkoop.pdf (1.8MB)
pdf Bijlage 17. 20180910 Inkoopproces GI's.pdf (105KB)
pdf Bijlage 18. 180920-portefeuillehoudersoverleg-sociaal-domein-resume.pdf (107KB)
pdf Bijlage 19. beeindiging bovenregionale samenwerking inkoop.pdf (87KB)
pdf Bijlage 20. 20181002 RIB Gecertificeerde instellingen.pdf (150KB)
pdf Bijlage 21 20181005 Brief inz uittreden Gooi en Vechtstreek bovenregionale inkoop.pdf (726KB)
pdf Bijlage 22. 181110-portefeuillehoudersoverleg-sociaal-domein-resume.pdf (83KB)
pdf Bijlage 23. reactie aansprakelijkheidstelling 20181015.pdf (257KB)
pdf Bijlage 24. analyse september 2018.pdf (892KB)
pdf Bijlage 25. Wethoudersbrief inzake bovenregionale inkoop Jeugdbescherming en reclassering.pdf (340KB)
pdf Bijlage 26. Collegebrief Beantwoording art.41 vragen PvdA jeugdzorg.pdf (241KB)
pdf Bijlage 27. Collegebrief beeindigen bovenregionaal inkooptraject.pdf (257KB)
pdf Bijlage 28. Collegebrief Beantwoording schriftelijke vragen PvdA bovenregionale inkooptraject jeugd.pdf (390KB)
pdf Bijlage 29. Voorstel inkoop Jeugdbescherming en Jeugdreclassering.pdf (215KB)
6
Transformatieplan Zorg voor de Jeugd Gooi en Vecht (507074)
De afgelopen maanden is in samenwerking met diverse partijen zoals jeugdhulpaanbieders, consulenten en verwijzers het transformatieplan Zorg voor de Jeugd Gooi en Vechtstreek opgesteld. In dit plan is beschreven welke maatregelen de gemeenten (Blaricum, Laren, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Weesp en Wijdemeren) de komende jaren gezamenlijk willen uitvoeren om het jeugdhulpstelsel beter te laten functioneren. Van dit transformatieplan jeugd heeft u in uw vergadering van 18 september 2018 kennisgenomen ter voorbereiding op het regionale PHO Sociaal Domein van 20 september. Het ministerie Volksgezondheid Welzijn en Sport heeft het transformatieplan goedgekeurd. Hierdoor ontvangen de gemeenten financiële middelen om de maatregelen zoals opgenomen in het plan uit te voeren. De uitgangspunten van dit regionale plan sluiten aan op de uitgangspunten van het lokaal transformatieplan jeugd wat momenteel wordt voorbereid en volgens planning in Q2 2019 aan u zal worden voorgelegd.
7
Bekostiging Jeugdhulp (506969)
Uit het onderzoek “Inzicht in overheadkosten ambulante Jeugdhulp en JGGZ” is naar voren gekomen dat de ambulante tarieven aangepast moeten worden en dat sommige aanbieders die complexe ondersteuning leveren (instellingen/infrastructurele instellingen) een taakgerichte opslag moeten krijgen. Deze taakgerichte opslag wordt gedekt uit de budgetten jeugdhulp 2019 en verder.
8
Financiële tegemoetkoming Youké (507946)
In het toelatingsdocument jeugdhulp is opgenomen dat als aanbieders een negatief prijseffect ondervinden als gevolg van de wijziging van de bekostingssystematiek (van inkoop naar subsidie) er passende maatregelen genomen kunnen worden. Jeugdhulpaanbieder Youké heeft ten opzichte van de subsidie in 2016 een omzetverlies van circa 6 ton in 2017. Dit omzetverlies is enerzijds te verklaren door een daling van het aantal behandelingen en het negatieve prijseffect op de ambulante jeugdhulp. Het voorstel is om Youké voor €100.266 financieel tegemoet te komen. Voor Hilversum is dit (naar inwoneraantal) een bedrag van € 35.463,-. Deze kosten worden gedekt uit de budgetten Jeugdhulp.
9
Evaluatie Adviesraad Sociaal Domein en clientenraad (476868)
Voor u ligt het resultaat van de evaluatie die is gehouden over het functioneren van de Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad in 2018. Conform het reglement Adviesraad Sociaal Domein zijn beide adviesraden geëvalueerd.

Daarnaast wordt voorgesteld mevrouw A.W.A.M.P. Wijnands te benoemen tot voorzitter van de Adviesraad Sociaal Domein.
10
Goedkeuring tarieven 2019 Uitvaartstichting Hilversum (505331)
De Uitvaartstichting Hilversum (USH) biedt het college haar tarievenlijst 2019 aan. Het jaarlijks goedkeuren van de tarieven is een collegebevoegdheid.

De winstgevende exploitatie van de stichting wordt in 2019 voor de eerste keer gebruikt om de tarieven voor de dienst begraven te verlagen. De tarieven voor cremeren blijven gelijk ten opzichte van 2018.
11
Concept convenant Museum Hilversum (492134)
Raadsinformatiebrief 2018-66 over convenant Museum Hilversum 2019-2020 is op verzoek van de raad omgezet in een commissievoorstel, ter advisering aan het college in de commissie Economie en Bestuur in januari 2019.

Het college heeft het concept convenant met Museum Hilversum opgesteld. In het convenant leggen de gemeente en Museum Hilversum vast hoe het museum zich in 2019-2020 als museum verder ontwikkelt en een bijdrage levert aan het cultuurbeleid van Hilversum. Een advies van de Cultuurraad is in het concept convenant verwerkt.

Na ondertekening van het convenant ligt er een goede basis voor subsidieverlening in 2019 en 2020.

12
Innemen van een achtervangpositie met betrekking tot een geldlening van Habion (459978)
Op 29 mei 2018 heeft het college de bereidheid uitgesproken een achtervangpositie te willen innemen voor een aan te trekken lening van € 8,8 miljoen.

Habion verzoekt de gemeente Hilversum een achtervangpositie in te willen nemen voor een aangetrokken lening van € 4,4 miljoen, opdat garantstelling door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw kan plaatsvinden.

De achtervang die nu aangevraagd wordt is de helft van de, in mei 2018, aangevraagde € 8,8 miljoen.
Habion heeft, via de mail, aangegeven dat de financiering later nodig is dan gepland en dat Habion zelf 50% uit eigen middelen wil financieren. Het gaat dus nog om een bedrag van 4,4 miljoen.

13
Uitvoering dotaties revolverende duurzaamheidsfondsen tweede tranche 2018 (505024)
Door deze dotaties besteedt het college de resterende beschikbare middelen van 350.000 euro voor de revolverende duurzaamheidsfondsen conform de Begroting 2018. Dit is de laatste tranche van de 1.000.000 euro dotatie aan deze fondsen, verdeeld over 2017 (Begroting 2017) en 2018 (Begroting 2018). Het college bepaalt de verdeling van de dotatie over beide fondsen aan de hand van de vraag vanuit de samenleving naar de duurzaamheidsfondsen.
14
Beantwoording vragen privacy barcodes PMD-containers (480298)
Collegebrief ter beantwoording van de vragen die D66 in juli heeft gesteld over privacy bij de invoering van de barcodes op de PMD-containers door de GAD.

Het antwoord op de 5 vragen is samengevat, dat het college de introductie van de barcode op de PMD-containers steunt. Dit is nodig voor een efficiënte uitvoering van de afvalinzameling en doet geen inbreuk op de privacy van inwoners.

Ter informatie voor het college is ook de informatiebrief van de GAD van augustus bijgevoegd, waarin de GAD ingaat op de diverse vragen die vanuit verschillende gemeenten zijn gesteld over privacy.