Vergaderkalender

link naar deze pagina

Gemeenteraad - 6 december 2017

Locatie: Raadzaal
Aanvang: 20:00
Eindtijd: 00:00
Voorzitter: P.I. Broertjes
Algemene documenten:

1
Vaststellen agenda
2
Lijst van ingekomen stukken
pdf Rubriek 0 (1.2MB)
3
Vaststellen verslag d.d. 8 november 2017
4
Belastingverordeningen 2018 met bijbehorende tarievenlijsten (416113)
Onderdeel van de Programmabegroting 2018 is de paragraaf Lokale heffingen. Om de, in deze paragraaf vastgestelde, uitgangspunten voor de lokale heffingen in 2018 daadwerkelijk uit te kunnen voeren, dienen de belastingverordeningen (en tarieven) aangepast en door de gemeenteraad vastgesteld te worden. Het gaat om de volgende verordeningen.
a. De Verordening Afvalstoffenheffing 2018 inclusief bijbehorende tarieven;
b. De Verordening Havengeld 2018 inclusief bijbehorende tarieven;
c. De Verordening Hondenbelasting 2018 inclusief bijbehorende tarieven;
d. De Legesverordening 2018 inclusief bijbehorende tarieven;
e. De Verordening Marktgelden 2018 inclusief bijbehorende tarieven;
f. De Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2018 inclusief bijbehorende tarieven;
g. De Verordening Parkeerbelastingen 2018 inclusief bijbehorende tarieven;
h. De Verordening Precariobelasting 2018 inclusief bijbehorende tarieven;
i. De Verordening Rioolheffing 2018 inclusief bijbehorende tarieven.
pdf Dossier 622 voorblad.pdf (33KB)
pdf Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2018 (180KB)
pdf Getekend besluit belastingverordeningen 2018 met bijbehorende tarievenlijsten (74KB)
pdf Raadsbesluit Belastingverordeningen 2018 (92KB)
pdf 1a - raadsvoorstel afvalstoffenheffing 2018 (239KB)
pdf 1b - verordening afvalstoffenheffing 2018 (169KB)
pdf Getekend besluit Verordening afvalstoffenheffing 2018 (198KB)
pdf 2a - raadsvoorstel havengelden 2018 (94KB)
pdf 2b - verordening havengelden 2018 (194KB)
pdf Getekend besluit Verordening Havengeld 2018 (426KB)
pdf 3a - raadsvoorstel hondenbelasting 2018 (164KB)
pdf 3b - verordening hondenbelasting 2018 (176KB)
pdf Getekend besluit Verordening Hondenbelasting 2018 (257KB)
pdf 4a - raadsvoorstel leges 2018 (171KB)
pdf 4b - legesverordening 2018 (503KB)
pdf Getekend besluit legesverordening 2018 (284KB)
pdf Getekend besluit Tarieventabel Legesverordening 2018 (2.8MB)
pdf 5a - raadsvoorstel marktgelden 2018 (228KB)
pdf 5b - verordening marktgelden 2018 (172KB)
pdf Getekend besluit Verordening Marktgelden 2018 (227KB)
pdf 6a - raadsvoorstel OZB 2018 (166KB)
pdf Getekend besluit Verordening OZB 2018 (309KB)
pdf 6b - verordening onroerende-zaakbelastingen 2018 (176KB)
pdf 7a - raadsvoorstel parkeerbelastingen 2018 (433KB)
pdf 7b - verordening parkeerbelastingen 2018 (281KB)
pdf Getekend besluit Tarieventabel parkeerbelasting 2018 (286KB)
pdf Getekend besluit Verordening Parkeerbelasting 2018 (353KB)
pdf 8a - raadsvoorstel precariobelasting 2018 (94KB)
pdf 8b - verordening precariobelasting 2018 (238KB)
pdf Getekend besluit Tarieventabel Precariobelasting 2018 (192KB)
pdf Getekend besluit Verordening Precariobelasting 2018 (430KB)
pdf 9a - raadsvoorstel rioolheffing 2018 (240KB)
pdf 9b - verordening rioolheffing 2018 (171KB)
pdf Getekend besluit verordening Rioolheffing 2018 (207KB)
pdf A17-86 Geen verhoging marktgelden (158KB)
pdf M17-89 Betaald parkeren koopzondagen (119KB)
5
Benoeming bestuursleden en begroting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum 2018 (427438)
Het bestuur van de Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum (GGH) verzoekt de gemeenteraad haar begroting 2018 met toelichting vast te stellen. Het Openbaar onderwijs heeft deze goedkeuring nodig om als schoolbestuur de begroting vast te kunnen stellen.
Tevens is het nodig om twee nieuwe bestuursleden te benoemen, wegens het vertrek van twee zittende leden, mevrouw Laseur en de heer Krabbenborg. Voor hen in de plaats wordt voorgesteld te benoemen mevrouw M. Wijnen en de heer D. Nollen.
6
Evenementenkader 2017 (419297)
Het nieuwe evenementenkader is een lang gekoesterde wens van de raad. Het oude kader stamt uit 2003 en is op veel punten verouderd. In januari is een eerdere versie in de Commissie E&B besproken. Toen is het op verzoek teruggenomen. Naar aanleiding hiervan en de ervaring die in de tussentijd is opgedaan rond onder andere het Dudokpark zijn het evenementenkader en de reactienota aangepast. Het Evenementenkader kan nu worden vastgesteld. Voorts vraagt het college van B&W u te adviseren over een eerste uitwerking van het nieuwe evenementenkader, te weten het Locatiebeleid 2017.
7
Slot begrotingswijziging 2017 (422659)
Het einde van 2017 nadert en dus is er beter zicht op de financiële stand van zaken van dit jaar. Met dit raadsvoorstel informeren wij u over de niet te vermijden afwijkingen ten opzichte van de begroting en vragen wij u de begroting daarop aan te passen.

De afwijkingen in dit voorstel zijn van technische aard en hebben enige omvang. Daarnaast zijn afwijkingen opgenomen die door middel van een voorstel of raadsinformatiebrief reeds bekend zijn.
8
Vaststelling bestemmingsplan Hoorneboeg (423061)
Voor landgoed de Hoorneboeg is een nieuw bestemmingsplan voorbereid. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 11 augustus 2017 tot 22 september 2017 ter inzage gelegen ten behoeve van het indienen van zienswijzen door een ieder. Er zijn zes reacties ingediend, waaronder 1 inspraakreactie van de provincie, en twee ‘positieve’ zienswijzen van het GNR en Stichting Vliegveld Hilversum. De reacties zijn behandeld in bijgevoegde zienswijzen- en wijzigingennota. De zienswijzen hebben geleid tot aanpassingen van het bestemmingsplan. Daarnaast zijn er enkele ambtelijke wijzigingen aangebracht. Voor de aanpassingen wordt u verwezen naar pagina 12 van de zienswijzen- en wijzigingennota.

Portefeuille is Ruimtelijk Ordening. Aangezien het hier landgoed De Hoorneboeg betreft is wethouder Van Vroonhoven aangewezen als verantwoordelijk portefeuillehouder.
9
Actualisatie Verordeningen Sociaal Domein (398332)
In samenwerking met de andere gemeenten in de regio zijn de regelgevingen voor Jeugd en Wmo geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie en jurisprudentie, in het bijzonder de uitspraken van de Centrale raad van Beroep, zijn de verordeningen voor Jeugd en Wmo geactualiseerd

De actualisatie van de Verordeningen heeft inhoudelijk geen grote gevolgen voor inwoners. De grootste wijziging is een verandering in de berekening van de eigen bijdrage, waardoor een deel van de inwoners een lagere eigen bijdrage zal gaan betalen. Het gaat om de groep mensen die door een combinatie van een hoger inkomen en zware (dure) ondersteuning nu een hoge eigen bijdrage moeten betalen.
10
Parkeerverordening 2018 (422986)
In de Parkeernota 2017 is een aantal nieuwe vergunningtypen opgenomen. Deze zijn nu uitgewerkt in de Parkeerverordening 2018 en de Nadere Regels Parkeervergunningen 2018
11
Zienswijze Begroting GNR 2018 (424014)
Door middel van de zienswijze geeft de gemeenteraad haar visie op de Begroting GNR 2018 en het Beleidsplan GNR 2018-2021. Dit past bij onze verantwoordelijkheid en betrokkenheid als participant van het GNR.
12
Jaarrekening 2016 en begroting 2017 Uitvaartstichting Hilversum (422771)
Naar aanleiding van een aan de raad toegezegd onderzoek en de reactie van de Uitvaartstichting daarop wordt u in kennis gesteld van de geadviseerde en uit te voeren maatregelen die moeten leiden tot een goede en financieel degelijke uitvoering van de doelstellingen rond begraven en cremeren in Hilversum.
13
Motie 17/80 - Korting collectieve ziektekostenverzekering verlengen
I.v.m. staken van de stemmen in de gemeenteraadsvergadering d.d. 8 november 2017.
14
Stedenbouwkundig plan Stationsgebied Hilversum (426849)
Het stedenbouwkundig plan is op grond van de Structuurvisie 2030 en de Centrumvisie opgesteld binnen de kaders van de visie stationsgebied Hilversum van OKRA en het stedenbouwkundig programma van eisen (vastgesteld 14 december 2016). Het stedenbouwkundig plan is een ruimtelijke en programmatische uitwerking van deze stukken. Het ligt nu ter besluitvorming aan u voor, waarbij we u oplossingen voor de Koninginneweg en oplossingsrichtingen voor de Kleine spoorbomen aanbieden.
Met het plan wordt er een aantrekkelijke groene entree van mediastad Hilversum voorgesteld, waar integraal is gekeken naar o.a. programma, fietsers, bebouwing, openbare ruimte, groen, busstation, taxi’s en kiss & ride. De verbinding voor fietsers en voetgangers van station en Oosterspoorplein naar het centrum wordt obstakelvrij, aantrekkelijk en veilig. Het stationsplein wordt een warm en groen welkom in mediastad Hilversum, waar het ook voor de Hilversummers goed toeven is. Er worden passende woningen en andere functies toegevoegd. Er is ruimte voor terrasjes en verblijf. Zo krijgt het plein een gezellige sfeer en bovendien een opgeruimd aanzien doordat de fietsers parkeren in (ondergrondse) stallingen.
Dit wenkende perspectief waarbij een ergernis van ruim 40 jaar wordt aangepakt, heeft gevolgen voor het verkeer. We willen de doorstroming rond het station verbeteren en daarmee de verkeersopstoppingen (met name groot op woensdag en zaterdag) oplossen. Uitgangspunten bij het stedenbouwkundig plan zijn daarom dat de centrum ring wordt verlegd om het Marktplein, de Stationsstraat groen en autoluw wordt, de Schapenkamp een tweerichtingsstraat wordt en er een tweerichtingsverbinding tussen het Stationsplein en de Vorstin gerealiseerd wordt. Daarom is parallel aan het opstellen van het plan gewerkt aan diverse studies over het verkeer.
pdf Dossier 1240 voorblad.pdf (37KB)
pdf 01 Raadsvoorstel Stedenbouwkundig plan Stationsgebied (675KB)
pdf 02 Collegebesluit Stedenbouwkundig plan stationsgebied (393KB)
pdf 03 Raadsbesluit Stedenbouwkundig plan Stationsgebied (386KB)
pdf Getekend besluit stationsgebied.pdf (144KB)
pdf 04 Verzoek bekrachtiging o.g.v. artikel 25, lid 3 Gemeentewet (380KB)
pdf A1 Stationsplein Oplegnotitie (441KB)
pdf A2 Stedenbouwkundig plan Stationsgebied Hilversum (6.2MB)
pdf A3 Stationsgebied Informatieavond 2 oktober 2017 (10.8MB)
pdf A4 Stationsgebied Hilversum Analyse De Meester idee (7.2MB)
pdf A7 Reactie ARK (686KB)
pdf A9 Sfeer en beleving in het nieuwe stationsgebied (1.1MB)
pdf B1 Schapenkamp Oplegnotitie (403KB)
pdf B2 Varianten Schapenkamp (2.2MB)
pdf C1 Stationsstraat Oplegnotitie (355KB)
pdf C2 Varianten Markt (951KB)
pdf D1 Oosterspoorplein Oplegnotitie (372KB)
pdf D2 Analyse diverse varianten fietsparkeren (14.4MB)
pdf E1 Koninginneweg Oplegnotitie (410KB)
pdf E2 Opzet klankbordgroep Koninginneweg e.o. (63KB)
pdf E3 Beoordelingsaspecten Koninginneweg klankbordgroep e.o. (52KB)
pdf E4 Varianten Koninginneweg e.o. (3.7MB)
pdf E5 Eerste selectie varianten Koninginneweg e.o. (76KB)
pdf E6 Factsheets varianten Koninginneweg e.o. (7.5MB)
pdf E7 Aanvullende informatie voor de klankbordgroep Koninginneweg_171101 (1.4MB)
pdf E8 Beoordeling varianten Koninginneweg e.o. (3.1MB)
pdf E9 Advies klankbordgroep Koninginneweg en omgeving (437KB)
pdf E10 Reacties van de leden van de klankbordgroep Koninginneweg op het advies (438KB)
pdf F1 Kleine Spoorbomen Oplegnotitie (361KB)
pdf F2 Procesbeschrijving klankbordgroep Kleine Spoorbomen 29062017 (62KB)
pdf F3 Beoordelingscriteria Kleine Spoorbomen (50KB)
pdf F4 Varianten Kleine Spoorbomen (2.1MB)
pdf F5 Factsheets varianten Kleine Spoorbomen_171030 (2.9MB)
pdf F6 Definitief Eindadvies KBG Kleine Spoorbomen (433KB)
pdf F7 Reacties op Concept Eindadvies Klankbordgroep Kleine Spoorbomen (393KB)
pdf G1 Omgeving Oplegnotitie (392KB)
pdf Brief aan de gemeenteraad van Erfgoedvereniging Bond Heemschut over sloop GAK gebouw (bijlage Breeam in Use asset) (93KB)
pdf BREEAM In Use ASSET inventarisatie Stationsplein 25 Hilversum 16 nov 2017 (902KB)
pdf Wethoudersbrief inzake Nazending stukken stedenbouwkundig plan stationsgebied (316KB)
pdf A6 Reactie spoorpartijen op de Meester idee (422KB)
pdf A8 Reactie professionele stakeholders op het stedenbouwkundig plan (487KB)
pdf Wethoudersbrief inzake Analyse Stationsplein 25 GAK-gebouw (368KB)
pdf Analyse Stationsplein 25 GAK- Gebouw (5.3MB)
pdf Brief aan de gemeenteraad van Erfgoedvereniging Bond Heemschut (88KB)
pdf Inspraakeactie herontwikkleing stationsgebied Centrum management (161KB)
pdf Inspraakreactie dhr. Koster (46KB)
pdf Inspraakreactie Stationsgebied van de heer J. Helmink (31KB)
pdf Memo tbv commissie Ruimte Ruimte - EvdK-JS (23.11.17)d.docx (424KB)
pdf Brief dhr. R. Koster (41KB)
pdf Kaart behorende bij brief dhr. R. Kosten (6.2MB)
pdf A17-92 Amendement stationsgebied (221KB)
pdf A17-95 Plan stationsgebied Hilversum (118KB)
15
Eindvoorstel Toekomst Podium De Vorstin (398996)
Afgelopen 2 jaar hebben het bestuur en de interim directie van St. Podium De Vorstin, en de gemeente in intensieve onderlinge afstemming binnen een speciaal hiervoor opgerichte regiegroep gewerkt aan een duurzame oplossing voor de toekomst van De Vorstin. Onafhankelijk onderzoek (Rapport Thaesis mei 2016) stelde vast, dat ook de identiteit en de governance verbeterd moesten worden om een solide financieel perspectief te ontwikkelen. St. Podium De Vorstin heeft een intensief strategietraject doorlopen en een nieuwe inhoudelijke koers ontwikkeld, vormgegeven in een Meerjarenplan met een meerjaren begroting. Daarnaast is de versterking van de governance bij De Vorstin in gang gezet. Op basis hiervan heeft het college besloten over te gaan tot het voorstellen aan de raad van een duurzame financiële oplossing, die bijdraagt aan een gezond perspectief voor St. Podium De Vorstin. Onder meer door het overdragen van de installaties en inventaris en het versterken van de financiële positie van St. Podium De Vorstin door de opgelopen tekorten mee te nemen in de totaaloplossing. De nieuwe inhoudelijke koers van St. Podium de Vorstin past binnen de door de raad vastgestelde kaders van het cultuurbeleid Metrum. Gezien de voorgestelde besluitvorming ten aanzien van de financiële situatie van de stichting, wordt de raad gevraagd om op basis van de nieuwe inhoudelijke koers, de meerjarige exploitatiebegroting en het advies van de cultuurraad, met instemming kennis te nemen van het voornemen van het college om een meerjarig convenant af te sluiten met De Vorstin. De raad wordt tevens vanuit het budgetrecht van de raad voorgesteld om een besluit te nemen over de begrotingswijziging, en de machtiging om af van wijken van het Treasurystatuut zodat aan De Vorstin een garantie kan worden afgegeven voor de aanschaf van activa. Zodat de in dit voorstel opgenomen zakelijke voorstellen voor het realiseren van een duurzame toekomst voor Podium De Vorstin kunnen worden geeffectueerd.
16
Oprichten Citymarketingorganisatie (369272)
In de Mediavisie 2016-2019 en het bijbehorende werkprogramma is de oprichting van een citymarketing organisatie opgenomen als één van de elementen die bijdraagt aan het steviger positioneren van Hilversum als Mediastad, of Verhalenfabriek van Nederland, en het versterken van de (creatieve) economie. In de afgelopen periode zijn met een breed scala aan stakeholders, ondernemers, maatschappelijke en culturele organisaties, andere overheden en de interne organisatie veel initiatieven die de (creatieve) economie versterken gerealiseerd. Er is behoefte aan een stevige uitvoerende organisatie die het externe netwerk mobiliseert, het profiel van Hilversum versterkt door initiatieven te bundelen en ondernemend het merk Live Hilversum uitdraagt. Het voorstel is dit vorm te geven door de oprichting van een citymarketingorganisatie.

Het opzetten van citymarketing wordt ingedeeld in twee fasen:
Fase 1: het oprichten van de marketingorganisatie en opstarten van citymarketing in 2018 op basis van zes kerntaken (zie punt 2);
Fase 2: het borgen en door ontwikkelen van citymarketing vanaf 2019, inclusief uitbreiden tot acht kerntaken en overdracht van taken van de gemeente naar de marketingorganisatie.

In dit voorstel wordt Fase 1 voorgelegd aan de raad ter besluitvorming.
17
OFGV Begrotingswijziging 2018 basis kostprijssystematiek (422442)
De wettelijke termijn voor een zienswijze bedraagt 8 weken.
Dat past niet in onze procedures.

Voorstel om het binnen deze termijn af te stemmen met de commissie ruimte en dan een zienswijze onder voorbehoud raad laten sturen door het college.
18
Preventie en Handhavingsplan 2017-2020 (415083)
Op grond van de Drank- en Horecawet (DHW) moet iedere gemeente periodiek een Preventie- en handhavingsplan alcohol vaststellen. Dit plan is in regionaal verband tot stand gekomen onder coördinatie van de GGD.

Naar aanleiding van de commissie behandeling op 16 november 2017 is het raadsvoorstel en het Preventie- en Handhavingsplan op enkele plaatsen aangevuld ter verduidelijking. De aanvullingen zijn gemarkeerd. Met name is de passage over de zogenaamde wodka koeriers op p. 25 van de nota aangevuld naar de actualiteit.
19
M17/73 - Onafhankelijk onderzoek fusie veiligheidsregio
Aangehouden motie raadsvergadering d.d. 8 november 2017
20
M17/74 - Onafhankelijk onderzoek fusie veiligheidsregio
Aangehouden motie raadsvergadering d.d. 8 november 2017
21
Vragen aan het college
22
M17-83 Jongerenbeleid up-to-date
23
M17-91 vreemd, Geen nee-nee, wel ja-ja