Vergaderkalender

link naar deze pagina

GEMEENTERAAD - 3 april 2024

Locatie: Raadzaal
Aanvang: 20:00
Eindtijd: 00:00
Voorzitter: G.M. van den Top
Algemene documenten:

1
Vaststellen agenda
2
Lijst van ingekomen stukken
2.a
Ingekomen stukken - Voor kennisgeving aannemen
pdf 1. Collegebrief inzake Voortgang uitvoering plan van aanpak WOZ (161KB)
pdf 2. Mail van de Nationale ombudsman inzake Rapport Hoe eerder, hoe beter - Vroegsignalering van schulden door gemeenten (1.5MB)
pdf 3. Raadsinformatiebrief 2024-6 inzake Samenwerkingsovereenkomst campusorganisatie Media Park (111KB)
pdf 4. Collegebrief inzake Motie M23-148 Frisse scholen in Hilversum (291KB)
pdf 5. Collegebrief inzake Onderzoek openbaar algoritmeregister en afdoening motie M23-92 (184KB)
pdf 6. Collegebrief inzake Invoering landelijke tarieven Gecertificeerde Instellingen jeugdbescherming en jeugdreclassering (100KB)
pdf 7. Raadsinformatiebrief 2024-7 inzake Ter inzagelegging ontwerp-raadsbesluit Vaststellen verkeerskundige grens bebouwde kom gemeente Hilversum Verlegde Weg over Anna’s H (914KB)
pdf 8. Collegebrief inzake Toezegging T24-015 Stand van zaken Groene Loper 1221 (129KB)
pdf 9. Collegebrief inzake Tweede voortgangsrapportage Bescherming en Opvang (294KB)
pdf 10. Brief van Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek inzake Zienswijze kadernota programmabegroting 2025 (1.7MB)
pdf 11. Raadsinformatiebrief 2024-8 inzake Doorontwikkeling Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreek (484KB)
pdf 12. Raadsinformatiebrief 2024-9 inzake Vervolg asielaanpak (222KB)
pdf 13. Raadsinformatiebrief 2024-10 inzake grond- en huurprijzenbrief 2024 (98KB)
pdf 14. Raadsinformatiebrief 2024-11 inzake Nieuwe achtervangovereenkomst met Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw (99KB)
pdf 15. Brief van veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek inzake Terugkoppeling vergadering AB d.d. 14 februari 2024 (151KB)
pdf 16. Raadsinformatiebrief 2024-12 inzake Meerjaren programmasubsidie Metropole orkest (99KB)
pdf 17. Brief van Stadspannel inzake Advies m.b.t. Onderzoek algoritmeregister (85KB)
pdf 18. Raadsinformatiebrief 2024-13 inzake Overhevelingsvoorstellen jaarstukken 2023 (340KB)
pdf 19. Raadsinformatiebrief 2024-14 inzake Jaarplan energietransitie 2024 (580KB)
pdf 20. Collegebrief inzake Uitspraak Raad van State 6 maart 2024 betreffende Bestemmingsplan Stationsgebied 2022 (687KB)
pdf 21. Raadsinformatiebrief 2024-15 inzake Jaarplan Circulair 2024 (168KB)
pdf 22. Collegebrief inzake Gemeentelijke verantwoording toezicht en handhaving kinderopvang (693KB)
pdf 23. Collegebrief inzake Toezegging T22-60 Zonnepanelen in beschermde gezichten (197KB)
pdf 24. Raadsinformatiebrief 2024-16 inzake Partner worden van het Geopark Heuvelrug, Gooi en Vecht (3.3MB)
pdf 25. Raadsinformatiebrief 2024-17 inzake Overgang VTH-milieutaken naar omgevingsdienst (128KB)
pdf 26. Brief van Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek inzake Ontwerp-programmabegroting 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028 (3.9MB)
pdf 27. Raadsinformatiebrief 2024-18 inzake Duurzame inzet jongerencoaches Hilfertsheem Groot Goylant en de Gooise Praktijkschool (100KB)
pdf 28. Van Adviesraad Sociaal Domein - Notulen van de vergadering van 8 februari 2024 (166KB)
pdf 29. Van Stichting De Geus - Jaarverslag 2023 Definitieve versie (536KB)
pdf 30. Raadsinformatiebrief 2024-19 inzake Actieplan omBUIGen (487KB)
pdf 31. Nieuwsbrief Bewonersvereniging Raadhuis en Omgeving (961KB)
pdf 32. Nieuwsbrief Raden in Verzet (211KB)
pdf 33. Collegebrief inzake Programma Werk en Participatie (427KB)
pdf 34. Brief van Regio Gooi en Vechtstreek inzake Dalende vaccinatiegraad kinderen (382KB)
pdf 35. Burgemeestersbrief inzake Veiligheidsrapportage 2023 (390KB)
2.b
Ingekomen stukken - In handen stellen van het college
3
Vaststellen verslag raadsvergadering d.d. 6 maart 2024
4
Vaststellen verslagen commissievergaderingen d.d. 28 februari en 20 maart 2024
4.a
Benoeming en beëdiging nieuw commissielid VVD (1133395)
Op grond van de Verordening op de fractieondersteuning 2010 (de verordening) kunnen per fractie vier commissieleden worden benoemd. Deze personen kunnen in de raadscommissies het woord voeren namens hun fractie.
De benoeming gebeurt met inachtneming van de procedure die is beschreven in de verordening.
5
Conceptbegroting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum 2024 (1401956)
Het bestuur van de Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum (GGH) verzoekt de gemeenteraad haar begroting 2024 goed te keuren. Op grond van eerder gemaakte afspraken met de raad kan dit voorstel direct aan de raad worden voorgelegd. Het openbaar onderwijs heeft wettelijk de goedkeuring van de raad nodig om als schoolbestuur de begroting vast te kunnen stellen.
6
Actualisatie lijst geheimhouding 2024 (1404494)
In het kader van transparant bestuur bekijkt de gemeente Hilversum periodiek of het mogelijk is om in het verleden opgelegde geheimhouding te laten opheffen. Dit is mogelijk als de reden voor geheimhouding niet meer bestaat of als de belangen die met de geheimhouding gemoeid zijn minder zwaar wegen dan het algemeen belang van openbaarheid van de informatie. De afgelopen maanden zijn we tot de conclusie gekomen dat voor de in raadsvoorstel genoemde dossiers geldt dat de reden voor geheimhouding niet meer bestaat. Het betreffen de bijlagen waarop het college geheimhouding heeft gelegd en die door de raad zijn bekrachtigd. Dit betekent dat alleen de raad de bevoegdheid heeft de geheimhouding op de dossiers op te heffen. Daarom wordt de raad voorgesteld om de geheimhouding rustend op dossiers met zaaknummer 693398 en 1073601 op te heffen.
7
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep (1408963)
De gemeenteraad heeft op 20 december 2023 een zienswijze ingediend op een conceptwijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkvoorzieningsschap Tomingroep. In deze zienswijze werd het algemeen bestuur (AB) van Tomin opgeroepen de tekst van de GR zodanig aan te passen dat de gemeenteraden van deelnemende gemeenten bij majeure financiële besluiten in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze uit te brengen. Het AB heeft de zienswijze van de gemeenteraad overgenomen en een wijziging doorgevoerd in de nieuwe tekst van de GR, waarbij ook besloten is om andere besluiten van een aanzienlijk belang voor te leggen voor een zienswijze. Anders dan bij andere zienswijze besluitvormingsprocedures, zoals bijvoorbeeld bij het vaststellen van jaarlijkse begrotingen van gemeenschappelijke regelingen, geldt er voor het vaststellen van een nieuwe tekst voor de GR een extra formele stap. Deze extra formele stap houdt in dat het college de gemeenteraad om toestemming vraagt in te stemmen met de definitieve tekst van de GR. Middels dit raadsvoorstel geven we uitvoering aan deze laatste formele stap om tot een nieuwe tekst voor de GR te komen.
8
Benoeming plaatsvervangend lid MRA Raadtafel (1429816)
Na de verkiezingen in 2022 zijn de heer Docter en mevrouw Jansson als lid resp. plaatsvervangend lid van de MRA Raadtafel benoemd. Mevrouw Jansson heeft aangegeven als plaatsvervangend lid te stoppen. Het presidium heeft hierna de heer J. van Drogen voorgedragen om de vacature te vervullen. De raad wordt nu gevraagd de voordracht te formaliseren met een benoemingsbesluit.
9
Besluit algemeen belang Joodse Begraafplaats (1068975)
Met dit voorstel wordt gevraagd de activiteiten ten behoeve van het onderhoud aan de Joodse begraafplaats en het Metaheerhuis vast te stellen als activiteiten die plaatsvinden in het algemene belang. De Wet Markt en Overheid, opgenomen in de Mededingingswet, is dan niet meer van toepassing. Het onderhoud aan het Metaheerhuis zal uitgevoerd gaan worden door de gemeente Hilversum, het onderhoud aan de begraafplaats zal uitgevoerd gaan worden door de Uitvaartstichting Hilversum (USH). Hierdoor is het college niet genoodzaakt de integrale kostprijs door te berekenen in de tarieven voor het onderhoud van de begraafplaats.
10
Gemeentelijk Onderwijshuisvestingsbeleid (Integraal Huisvestingsplan 2024-2039) (1367100)
In mei 2020 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over een het Integraal Huisvestingsplan Onderwijshuisvesting (“IHP”) voor de periode 2020-2035 met de bijbehorende financiën (€ 128.294.000) voor de gehele periode. In lijn met wetgeving én de ‘_Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Hilversum 2022_’ wordt het IHP elke vier jaar geactualiseerd. Bijlage 1 geeft inzicht in het geactualiseerde IHP 2024-2039. Deze actualisering sluit aan bij de gestelde eisen vanuit de ‘_Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Hilversum 2022_’ en bevat een vermelding van de voorzieningen in de onderwijshuisvesting in de periode 2024-2027 inclusief de bijbehorende budgetvraag. We maken hiermee de keuze om de financiële kaders voor de aankomende 4 jaar vast te stellen. Tevens geeft het plan een doorkijk naar de periode van 12 jaar volgend op de periode van vier jaar waarvoor dit plan geldt (2028-2039). Hierbij merken we op dat het IHP over vier jaar, in 2027, weer geactualiseerd zal worden en dat het plan dan mogelijk zal wijzigen op basis van de inzichten van dat moment. In 2027 wordt er met de actualisatie van het IHP wederom een investeringsschema vastgesteld voor de opvolgende 4 jaar. De gemeenteraad heeft in 2020 ook besloten over financiën voor projecten in de periode 2024-2035, deze middelen blijven beschikbaar voor onderwijshuisvestingsprojecten.
De aankomende 4 jaar, de periode 2024-2027, wordt ca. 20% van het totaal aantal onderwijsgebouwen in Hilversum aangepakt. Zo worden constructiefouten hersteld, worden scholen gerenoveerd, worden er nieuwe scholen gebouwd en worden gymzalen aangepakt. In totaal staan er 22 projecten op het projectoverzicht. Daarvan zijn 8 projecten nieuw ten opzichte van het aantal uit het IHP van 2020 in dezelfde periode.
Er is in dit plan sprake van een passende kwaliteit (o.a. binnenklimaat, energie, circulair etc.) en realistische kostenbepaling. We gaan uit van een normbedrag van € 3.488 per m2 Bruto-vloeroppervlakte (“BVO”). Dat betreft een stijging van €182,- per m2 BVO (5,51%) ten opzichte van het geïndexeerde bedrag conform IHP 2020. Door te kiezen voor een normbedrag van €3.488,- per m2 BVO is sprake van een toekomstgerichte en realistische kostenbepaling die ook de instemming heeft van de schoolbesturen. Bovendien sluit Hilversum dan in grote mate aan bij de nationale opgaven die er liggen vanuit het klimaatakkoord, grondstoffenakkoord en de benodigde verbeteringen op het gebied van binnenklimaat van scholen. Ook is er is een duidelijke koppeling met de sectorale routekaart voor verduurzaming schoolgebouwen, het programma Frisse Scholen en Scholen op Koers naar 2030.

Daarnaast kent de actualisering een aantal extra posten op het gebied van monumentenvergoeding, tijdelijke huisvesting, een stelpost tegen vertraging, IKC-vorming en kosten voor sloop en bouwrijp maken van grond. Dat brengt het geheel van **extra** investeringskosten voor de uitvoering van het IHP in de periode 2024-2027 op € 32.642.000, -en de totaal benodigde investeringsruimte voor de uitvoering van het IHP in de periode 2024-2027 op € 87.404.000, -. Met de actualisatie wordt de uitvoering van het IHP stabieler, toekomstzekerder en goed aan te sturen vanuit de regieverantwoordelijkheid van de gemeente en de uitvoeringsverantwoordelijkheid van de schoolbesturen.
10.a
A24-54 - Een groot programma heeft sturing nodig
10.b
A24-60 - Budgetvastheid en projectenflexibiliteit
10.c
A24-61 - Budgetflexibiliteit Integraal Huisvestingsplan
10.d
A24-62 - IKC wel belangrijk, geen wettelijke taak, geen willekeur
10.e
A24-63 - Stelpost is geen gesloten box
10.f
M24-55 - Hoe staat het met de Hilversumse onderwijsgebouwen
10.g
M24-56 - Een goede plek voor de Internationale Schakelklas
10.h
M24-58 - Neem ook regie op IKC's (AANGEHOUDEN)
10.i
M24-64 - Raad blijvend grip op IHP-investeringskredieten
11
Raadsvoorstel Motie 23-89 Gymzaal Villa Vrolik (1399342)
Tijdens de raadsvergadering op 21 juni 2023 heeft de raad motie M23-89  aangenomen over Klimrekken en Apenkooien voor Villa Vrolik, HSV Wasmeer en de Jeugd Oost.
Dit raadsvoorstel en informatie in de bijlagen geeft een beeld van de ingezette acties en de uitkomsten hieromtrent worden nader toegelicht. Het college stelt de raad voor het eerste voorkeursscenario tot uitvoering te brengen.
11.a
M24-53 - Motie Treurnis - Villa Vrolik
11.b
M24-57A - Sportzaal/-hal Villa Vrolik
11.c
M24-57B - Sportzaal/-hal Villa Vrolik
12
Vaststelling bestemmingsplan 'Kavel naast Mout' (1407314)
Op [27 juni 2023](https://hilversum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/954e7ac7-bdaa-459e-a60a-c19b538e50e3) heeft het college de koopovereenkomst voor het perceel grond gelegen naast Marktplein 1 vastgesteld. Het betreft de gronden naast foodhall Mout. Tevens is daarbij besloten de bestaande ruime gebruiksmogelijkheden in het bestemmingsplan voor deze locatie te beperken tot ‘bierbrouwerij en proeflokaal’. Om de gebruiksmogelijkheden te beperken is het noodzakelijk het bestemmingsplan te herzien. Het college heeft op [19 december 2023](https://hilversum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/09aaf8d7-7d23-47fb-9d63-f5c6b6d9224f) besloten de procedure hiervoor te starten. Tijdens de inzage termijn zijn geen zienswijzen ontvangen. Het bestemmingsplan kan nu aan de raad ter vaststelling worden voorgelegd.
12.a
A24-50 - Openbare toiletten op het marktterrein
13
Aanpassing GWP-maatregel waterberging 1221 Minckelersstraat (1346666)
Het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie 2018 (DPRA) heeft als doel dat Nederland in 2050 waterrobuust en klimaatbestendig is ingericht. Gemeente Hilversum heeft hiervoor klimaatadaptieve maatregelen opgenomen in het Gemeentelijk Watermanagementplan 2021-2026 (GWP).
Een van de maatregelen is de aanleg van een waterberging van 5.000 m³. Voor de uitwerking van de maatregel waterberging 1221 is in het GWP opgenomen dat eerst gemeten zou worden in de riolering. Om zo het daadwerkelijk functioneren goed te begrijpen en te zorgen dat we ‘het goede doen’.
In dit voorstel worden eerst de resultaten uit de monitoring behandeld. Vervolgens wordt de voorgestelde maatregel, namelijk de aanleg van een groot riool, een Overdekte gracht, in de Minckelersstraat, toegelicht.
13.a
A24-49 - Geen impliciete afwijking van de financiële verordening
14
Vaststelling Chw paraplubestemmingsplan Woningsplitsing en verkamering (1407349)
Het Chw paraplubestemmingsplan Woningsplitsing en verkamering is in combinatie met de beleidsregels Woningsplitsing, verkamering en transformatie de opvolger van het bestemmingsplan Regeling meervoudige bewoning. Het nieuwe bestemmingsplan staat woningsplitsing en verkamering alleen bij afwijking toe als wordt voldaan aan een aantal voorwaarden. De beleidsregels zetten uiteen wat onder
deze voorwaarden moet worden verstaan, zoals bijvoorbeeld wat wordt verstaan onder een goed woon- en leefklimaat bij toepassing van woningsplitsing of verkamering. Het biedt zo duidelijkere voorwaarden, maar tegelijkertijd ook meer mogelijkheden voor woningeigenaren en toekomstige bewoners. De term ‘meervoudige bewoning’ is losgelaten, gekozen is voor de termen ‘woningsplitsing’ en ‘verkamering’ om per type meer onderscheid te kunnen maken in regels. In het bestemmingsplan is daarnaast ook nog een regeling opgenomen voor samenvoeging van woningen.
14.a
M24-51 - Maak maximaal gebruik van wonen boven winkels
14.b
M24-52 - Laat bergingsregels wonen boven winkels niet onmogelijk maken
14.c
M24-59 - Standaard voor woningisolatie bij woningsplitsing en verkamering
15
Monitoring aanbevelingen rekenkamer Hilversum 2023
De wet versterking decentrale rekenkamers schrijft voor dat het college rapporteert over de opvolging van de aanbevelingen van de rekenkamer aan het college. Aanvullend is in het Presidium de afspraak gemaakt dat de griffie rapporteert over de opvolging van de aanbevelingen aan de raad. In het aanbevelingenregister Rekenkamer Hilversum 2023 zijn die rapportages gebundeld.
16
Vragen aan het college