link naar deze pagina

Raadsvergadering - 20 december 2021

Locatie: Digitaal in Teams
Aanvang: 22:15
Eindtijd: 23:00
Voorzitter: Mascha ten Bruggencate
Toelichting: De vergadering is terug te kijken via de link
https://channel.royalcast.com/heiloo/#!/heiloo/20211221\_3 of via
www.heiloo.nl/raad-en-college
Algemene documenten:

01
Opening




02
Mededelingen (inclusief terugmelding vanuit voorafgaande commissies)
03
Agendavaststelling
03.a
Besluitvorming
04.a
Bekrachtiging geheimhouding
Besluit:
De geheimhouding is bekrachtigd.
04.b
Besluitvorming besloten punt
Besluit:
Het voorstel is aangenomen.
05
Ontheffing vereiste van ingezetenschap
Besluit:
De heer P.J.M. van Diepen wordt voor de duur van een half jaar ontheffing verleend van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Heiloo zoals bedoeld in artikel 36a van de Gemeentewet met ingang van 19 januari 2022.
06
Benoeming vaste en plaatsvervangend leden commissie onderzoek geloofsbrieven
Besluit:
1\. Voor de duur van de huidige zittingsperiode van de gemeenteraad \(tm het geloofsbrievenonderzoek na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022\) voor de vaste commissie voor het onderzoeken van de geloofsbrieven van raadsleden\, \(plv\.\) commissieleden en wethouders de volgende leden te benoemen:
a. Tot lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven:
de heer M.T. Brouwer de Koning
b. Tot plaatsvervangend lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven:
mevrouw B.M. Bruin
07
Voortgangsrapportage implementatie beheersmaatregelen en autonome Kostenontwikkeling Sociaal Domein
Besluit:
1\. Kennis te nemen van de voortgangsrapportage implementatie beheersmaatregelen\.
2\. Akkoord te gaan met de financiële mutaties en te verwerken in de 2e Firap\.

.
08
Tweede financiële tussenrapportage (Firap) 2021
Besluit:
1\. De 2e financiële tussenrapportage 2021 ter kennisgeving aan te nemen;
2\. In te stemmen met de mutaties van het investeringsschema;
3\. Een voorziening wethouderspensioenen in te stellen per 2021;
4\. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen\.
09
Bestemmingsplan Hoogeweg 72
Besluit:
1\. de voorliggende reactienota Hoogeweg 72 vast te stellen;
2\. het bestemmingsplan Hoogeweg 72 vast te stellen;
3\. overeenkomstig artikel 3\.8 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan Hoogeweg 72 digitaal bekend te maken\, te publiceren in de Uitkijkpost en de Staatscourant alsmede gedurende een periode van zes weken vrij te geven voor beroep\.
10
Evaluatie nieuwe werkwijze raad
b e s l u i t:
1.Te constateren dat door beperkte invoering van het nieuwe vergadermodel als gevolg van Corona na deze proefperiode (april t/m november 2021) nog niet kan worden vastgesteld of het vergadermodel voldoet aan de hoofddoelstellingen; meer participatie, meer interactie en breder gedragen besluiten.
2.Te concluderen dat uit de Quick Scan Lokale Democratie 2021 (QSLD) blijkt dat de 4 topprioriteiten van inwoners, raad, college en ambtenaren aansluiten bij de doelstellingen van het nieuwe vergadermodel:
a. beter luisteren naar de mening van inwoners
b. opener en transparanter werken
c. inwoners meer laten meepraten
d. verbeteren van (het functioneren) van de gemeenteraad.
3\. De uitkomsten van de QSLD \(2021\) te laten gelden als een nulmeting voor de lokale democratie en als handvat voor het functioneren van de gemeenteraad de komende tijd\.
Daarnaast te participeren in de periodieke herhaling van de QSLD die nu landelijk in voorbereiding is.
4\. Vast te stellen dat er diverse suggesties zijn gedaan om de werkwijze te verbeteren\, vooral gericht op meer ruimte voor gesprek en debat\, afstemming en minder tijdsdruk\.
5\. De hoofddoelstellingen van het model te handhaven en de manier van werken met een aantal wijzigingen \-ingaand na 1 januari 2022 \- voort te zetten:
a. (Vervalt door amendement)
b. De start van de raadsactiviteiten te handhaven op 19.30 uur.
c. De commissie AZ en de raadsvergadering te integreren.
d. De raadsvergadering en commissievergaderingen op verschillende avonden te organiseren.
e. De raadsvergadering eenmaal per cyclus te organiseren (ipv tweemaal) en te starten om
ca. 21.00 uur.
f. Twee commissierondes per cyclus te handhaven waarbij geldt:
\- dat de eerste commissieronde in een cyclus primair bedoeld is voor de bespreking van raadsvoorstellen van de eerstkomende raad\.
\- dat de tweede commissieronde \(twee weken later\) primair bedoeld is voor de behandeling van de moties en preadviezen\, een korte tweede ronde bij een raadsvoorstel en bespreeknotities etc\.
\- dat parallelle sessies het uitgangspunt blijven\.
g. De commissies voortaan (na een korte pauze) direct op elkaar te laten aansluiten en daarbij de maximale bespreektijden voor een onderwerp in de commissie te handhaven, zodat voor de inwoners en raads- en commissieleden nog steeds duidelijkheid qua tijd wordt geboden, maar wachttijd zoveel mogelijk wordt voorkomen.
(richtlijn: grote onderwerpen 1 uur, kleinere onderwerpen half uur tot drie kwartier).
h. De raadsinformatieavonden voortaan eenmaal per cyclus te organiseren, zo nodig in parallelle sessies en voor urgente gevallen een overloopmogelijkheid te reserveren in bij voorkeur week 4 van de cyclus.
i. De agendacommissie te integreren met het fractievoorzittersoverleg tot het presidium, eenmaal per maand, voorafgaand aan de raadsvergadering en zo nodig meer dan eenmaal per maand.
j. Technische voorstellen die volgens het presidium geen politieke bespreking nodig hebben direct (d.w.z. zonder commissiebespreking) door te laten geleiden naar de concept-raadsagenda, vast te stellen door de raad.
k. Het presidium een verzoek voor een RIA of Dialoogtafel te laten beoordelen op basis van een ingevuld vast format waarin o.a. doel, achtergrond, opbouw programma en aan te leveren stukken staan omschreven.
l. De volgende werkwijze te hanteren in de commissie:
• Als de commissie in meerderheid concludeert dat een voorstel voldoende besproken is, concludeert de commissievoorzitter expliciet dat een onderwerp alvast op de concept-agenda van de eerstvolgende raadsvergadering wordt gezet, zodat er geen onnodig tijdsverlies ontstaat door de publicatietermijn van 10 dagen.
• De eventueel aangekondigde moties en pre-adviezen bij het voorstel kunnen dan twee weken later in de commissie worden besproken (een week voorafgaand aan de raad).
• In een commissie voorbesproken moties en preadviezen worden na bespreking doorgeleid naar de eerstvolgende raad voor stemming als de indiener heeft aangegeven deze te handhaven en de commissie concludeert dat e.e.a. besluitrijp is. (conform RvO art. 28, lid 8 en artikel 29 lid 1).
• De raad besluit vervolgens definitief over de agendering bij het vaststellen van de agenda.
m. Moties die zonder voorbespreking in de raad worden ingediend als volgt te behandelen in de raad:
• De indiener kan de motie kort toelichten (max 2 minuten).
• Er is vervolgens gelegenheid voor het college om een reactie te geven (max 5 minuten).
• Dan volgt de behandeling in de raad met 1 termijn (max 2 minuten per fractie).
• Tenslotte vindt de stemming plaats met mogelijkheid voor een stemverklaring.
6\. Eenmaal per kwartaal een bijeenkomst van de commissievoorzitters te organiseren om zaken aangaande de commissies met elkaar te bespreken\.
7\. Jaarlijks een bijeenkomst te organiseren over de debat\- en voorzittersvaardigheden voor alle raads\- en commissieleden en hier ook gezamenlijk de werkwijze te bespreken in evaluerende zin\.
8\. Na het raadsbesluit op 20 december 2021 en de inwerkingtreding na 1 januari 2022 de griffie de opdracht te geven een aangepast Reglement van Orde voor te bereiden voor vaststelling door de raad\.
11
Zienswijze Bestuursconvenant Regio Alkmaar
Voorstel en amendement zijn aangehouden.
12
Motie vreemd aan de agenda H2000 PvdA The Spot 20 december 2021
13
Motie vreemd aan de agenda CDA H2000 PvdA VVD D66 aanpassing parkeernorm kleinere woningen 20 december 2021
14
Sluiting