link naar deze pagina

Raadsvergadering - 26 juni 2023

Locatie: raadzaal
Aanvang: 21:00
Eindtijd: 23:00
Voorzitter: Mascha ten Bruggencate
Toelichting: **Vergadering terugkijken?**
U kunt de vergadering terugkijken via de website [https://www.heiloo.nl/raad-en-college](https://www.heiloo.nl/raad-en-college)

De agendapunten vanaf 25 zijn doorgeschoven naar de raadsvergadering op 10 juli 2023
Algemene documenten:

01
Opening
02
Agendavaststelling
02.a
Motie VVD komst 80 asielzoekers in het kader van crisisopvang INGETROKKEN
03
Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 30 mei 2023
04
Vaststellen overzicht aangenomen moties d.d. 26 juni 2023
05
Vaststellen toezeggingenlijst d.d. 26 juni 2023
06
Vaststellen Lange Termijn Agenda d.d. 26 juni 2023
07
Vaststellen lijst ingekomen stukken van 19 mei tot 16 juni 2023
De brieven zijn op te vragen bij de griffie
07.a
Brieven aan de raad, bevoegdheid college (CAT A)
07.b
Brieven aan de raad, bevoegdheid raad (CAT B)
07.c
Ter kennis van de raad te brengen collegebesluiten en -memo’s (CAT C)
07.d
Overige stukken ter kennisname (CAT D)
07.e
Ter kennis van de raad te brengen collegebesluiten en -memo’s, brieven aangaande verbonden partijen (Cat E)
07.f
Verzonden stukken namens de raad/college (Cat F)
08
Terugkoppeling raadswerkgroep Regio Alkmaar
09
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Werkorganisatie BUCH
**Besluit:**
1\. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van de GR Werkorganisatie BUCH;
2\. a. Op dit moment een negatieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van de GR werkorganisatie BUCH, en het definitief oordeel hierover op te schorten totdat meer duidelijk is geworden over de ontwikkelingen en de wijzigingen in de aansturing van de werkorganisatie.
    b. het bestuur van de GR werkorganisatie BUCH dringend te verzoeken om uiterlijk 1 oktober 2023 de gevraagde informatie aan de vier gemeenteraden te verstrekken, opdat alsnog een goed onderbouwde zienswijze kan worden opgesteld en afgegeven.
3\. Deze zienswijzen door toezending van bijgevoegde brief kenbaar te maken aan het bestuur van de GR BUCH.
10
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Veiligheidsregio NHN
**Besluit:**
1\. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het ontwerp-jaarverslag 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord;
2\. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het ontwerp-programmabegroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord;
3\. Een positieve zienswijze af te geven voor het oprichten van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's;
4\. Deze zienswijzen door middel van bijgevoegde brief aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord kenbaar te maken.
11
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Recreatie Noord-Holland – Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)
**Besluit:**
1\. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van het RAUM.
2\. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begrotingswijziging 2023 van het RAUM.
3\. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van het RAUM:
a. De raad vindt een sluitende meerjarenbegroting belangrijk voor de (financiële) gezondheid van het RAUM nu en in de toekomst.
b. In het onderzoek naar de financiële scenario’s wil de raad meegeven dat breed gekeken wordt naar opties om inkomsten te genereren.
4\. Deze zienswijzen door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van het RAUM kenbaar te maken.
12
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)
**Besluit:**
1\. een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2022;
2\. een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2022;
3\. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2024.
4\. deze zienswijzen door middel van bijgevoegde brief kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA).
13
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 GGD Hollands Noorden (GGD HN)
**Besluit:**
1\. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 onder de voorwaarden dat GGD Hollands Noorden alles in het werk stelt om de risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren;

2\. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van GGD Hollands Noorden:
2a. Niet in te stemmen met de ontwerpbegroting 2024, aangezien de raad van Heiloo zich niet kan verenigen met de vermindering van de dienstverlening om kosten voor informatiebeveiliging en privacybescherming op te vangen.
2b. GGD Hollands Noorden te verzoeken om uitvoering te geven aan het besluit van het Algemeen Bestuur van 15 maart 2023, waarin is besloten dat de in de kadernota 2024 voorgestelde verhoging van de deelnemersbijdrage van € 536.000 voor informatiebeveiliging en privacy binnen de eigen begroting van de GGD HN dient te worden opgelost; de in de onderbouwing opgenomen kosten voor overige bedrijfsvoering en de incidentele kosten op te vangen binnen de begroting;
2c De GGD HN op te roepen met voorstellen te komen waardoor er geen vermindering zal plaatsvinden van de dienstverlening die zich richt op preventie in de jeugdgezondheidszorg; tevens dient er ook geen vermindering van de dienstverlening bij “Veilig Thuis” plaats te vinden.
2d. GGD Hollands Noorden te verzoeken om alles in het werk te stellen om de uitslag van de accountantsverklaring vervolg te geven.
De zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van GGD Hollands Noorden kenbaar te maken
14
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Zaffier
**Besluit:**
1\. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van WNK;
2\. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van Zaffier;
3\. deze zienswijzen door bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van Zaffier kenbaar te maken.
15
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Cocensus
**Besluit:**
1\. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van de GR Cocensus;
2\. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de eerste en de tweede wijziging van de begroting 2023 van de GR Cocensus;
3\. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van de GR Cocensus;
4\. Deze zienswijzen door middel van bijgevoegde brief aan het (dagelijks) bestuur van de GR Cocensus kenbaar te maken.
16
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo (VVI)
**Besluit:**
1\. een positieve zienswijze af te geven voor de jaarrekening 2022 van de VVI;
2\. een positieve zienswijze af te geven voor de begroting 2024 van de VVI;
3\. deze zienswijze met bijgevoegde brief aan het bestuur van de VVI kenbaar te maken.
17
Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Omgevingsdienst NHN
**Besluit:**
1\. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord;
2\. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het Algemeen Bestuur besluit resultaatbestemming 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord;
3\. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord;
4\. dit besluit kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord.
18
Zienswijze actualisatie GR Veiligheidsregio NHN
In de huidige Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord worden technische aanpassingen gedaan; aanpassing gemeentenaam Dijk en Waard en verwijzing naar wetsartikelen. De stukken worden aan de raad voorgelegd vanwege de te volgen zienswijzeprocedure, waarbij alle gemeenteraden die deelnemen in deze Gemeenschappelijke Regeling instemmingsrecht hebben.

**Besluit:**
1\. Geen zienswijze te geven op de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 2023;
2\. Het college van Burgemeester & Wethouders toestemming te verlenen tot het treffen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 2023.
19
Nota Actualisatie Grondexploitatie 2022
**Besluit:**
1\. De Nota Actualisatie Grondexploitaties 2022, inclusief (geheime) bijlagen, vast te stellen;
2\. De geactualiseerde grondexploitatie Zuiderloo vast te stellen met een positief saldo van € 427.731,- (inclusief winstneming van € 1.313.965,-);
3\. De geactualiseerde grondexploitatie Boekelermeer vast te stellen met een positief saldo van € 538.971,- (inclusief winstneming van € 521.420,-);
4\. De afdracht bovenwijks voor Boekelermeer fase C vast te stellen van € 23.020,- volgens dezelfde eenheidsprijzen als Boekelermeer fase A en B;
5\. De MPG vanaf 2023 te laten vervallen;
6\. Het financieel meerjarenoverzicht Zandzoom 2023 vaststellen als budgettair kader voor de verdere uitvoering van het faciliterende deel van Zandzoom;
7\. Het aanvullend tekort van € 805.264,-. Zandzoom (het totale tekort van € 1.302.471 minus het reeds in 2021 en 2022 onttrokken bedrag van respectievelijk € 375.000 en € 122.593,-), te dekken uit de Bestemmingsreserve Grote Projecten;
8\. Bijgaande begrotingswijziging vast te stellen.
20
Vaststellen Bestemmingsplan Kanaalweg 21
**Besluit:**

1\. a. Het bestemmingsplan ‘Kanaalweg 21’ onder plan-identificatienummer: BP NL.IMRO.0399.BPKanaalweg21-0401 vast te stellen;
b. Op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve het bestemmingsplan ‘Kanaalweg 21’;
c. Overeenkomstig artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kanaalweg 21’te publiceren in de Uitkijkpost en het digitale Gemeenteblad van Heiloo en het bestemmingsplan voor een beroepstermijn van zes weken ter inzage te leggen;
2\. Na vaststelling door de raad, bijgevoegde planschadeovereenkomst te ondertekenen.
21
Vaststellen Bestemmingsplan Ambachtsweg 22-24
**Besluit:**
1\. Het bestemmingsplan Ambachtsweg 22-24 Heiloo bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0399.bpambachtsweg2224-0401 met de
daarbij behorende bestanden gewijzigd vast te stellen;
2\. Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van bestemmingsplan Ambachtsweg 22-24 Heiloo;
3\. De voor herontwikkeling van het perceel Ambachtsweg 22-24 Heiloo benodigde begrotingswijziging vast te stellen;
4\. Te bepalen dat voor de bepaling van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 8
december 2021;
5\. Overeenkomstig artikel 3.8 Wro het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan Ambachtsweg 22-24 Heiloo te publiceren in de Uitkijkpost en het digitale Gemeenteblad van Heiloo en het bestemmingsplan voor een beroepstermijn van zes weken ter inzage te leggen.
22
Coördinatieregeling Ambachtsweg 60
**Besluit:**
1\. De coördinatieregeling, artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening (Wro) toe te passen ten behoeve van het (her)bouwplan Ambachtsweg 60-64 in Heiloo, kadastraal bekend onder HLO00D4239, waarbij het bouwplan voorziet in een appartementengebouw met totaal 15 appartementen, waarvan 6 in de sociale categorie;
2\. De voornoemde locatie overeenkomstig artikel 3.30, lid 1 Wro aan te wijzen als een geval waarin de voorbereiding en bekendmaking van een bestemmingsplan wordt gecoördineerd met de
voorbereiding en bekendmaking van de volgende besluiten:
\- De vaststelling van het bestemmingsplan ex. artikel 3.1 Wro;
\- het verlenen van een omgevingsvergunning ex. artikel 2.1 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, voor het bouwen van een bouwwerk;
3\. Het coördinatiebesluit te publiceren in het Gemeenteblad, waarna het in werking treedt op de eerste dag na de datum van bekendmaking.
23
Huisvestingsverordening gemeente Heiloo 2023-2027
**Besluit:**

_Met inachtneming van de wijziging in artikel 1 ad. v in de verordening._
De Huisvestingsverordening gemeente Heiloo 2023-2027 vast te stellen.
24
Programma Water en Riolering Bergen Uitgeest Castricum Heiloo 2023-2026
**Besluit:**
1\. Het Programma Water en Riolering (PWR) 2023-2026 vast te stellen;
2\. Budget over te hevelen naar de BUCH ter dekking van de uitbreiding van de personele capaciteit met 2,5 fte aan toezichthouders en één auto;
3\. Voor het jaar 2023 een subsidieplafond vast te laten stellen op €22.000;
4\. De financiële kostendekkingsvariant B vast te stellen;
5\. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen;
6\. Kennis te nemen van de concept subsidieregeling “Klimaatadaptieve maatregelen Heiloo 2023”. Na vaststelling van het PWR in uw raad wordt de subsidieregeling door het college vastgesteld;
7\. Kennis te nemen van de “Samenwerkingsovereenkomst uitfaseren Individuele Behandeling Afvalwater (IBA’s) en plaatsen alternatief in Hollands Noorderkwartier”. Na vaststelling van het PWR in uw raad, volgt een collegebesluit om deze samenwerkingsovereenkomst te tekenen.
25
Jaarstukken gemeente Heiloo 2022
**Doorgeschoven naar de raadsvergadering op 10 juli 2023**
26
Frequentie inzameling huishoudelijk afval Heiloo
**Doorgeschoven naar de raadsvergadering op 10 juli 2023**
27
Kaders, uitgangspunten en aanbevelingen Groenbeleidsplan Heiloo
GBH vindt dat het onderwerp (agendapunt 27) “Kaders, uitgangspunten en aanbevelingen Groenbeleidsplan Heiloo” niet rijp is voor besluitvorming en stelt voor om dit agendapunt van de agenda te halen. De raad gaat akkoord met dit ordevoorstel.
Stemming: 13 stemmen voor van de leden van Heiloo-2000, VVD, PvdA, GBH en Heiloo Lokaal. De leden van D66 en CDA hebben tegengestemd met 4 stemmen.

**Onderwerp is van de agenda gehaald
**
~~Voorgesteld besluit:
1\. Kennis te nemen van de oplossingsrichtingen voor de in het voorstel beschreven dilemma’s;
2\. De in het voorstel omschreven randvoorwaarden en uitgangspunten van het Groenbeleidsplan vast te stellen;
3\. De onder punt 1 en 2 benoemde oplossingsrichtingen, randvoorwaarden en uitgangspunten nader uit te werken in het Groenbeleidsplan, met daarbij een financiële vertaling, waarop bij de behandeling van het Groenbeleidsplan in de raad het ambitieniveau wordt vastgesteld.

_**Commissie-advies aan de raad d.d. 19 juni 2023 :**
De commissie heeft over dit voorstel gesproken in twee rondes; op 5 en 19 juni 2023.
Bij deze tweede commissiebespreking is in meerderheid aangegeven dat de commissie de raad adviseert het voorstel niet te agenderen op 26 juni a.s.
Dit advies is gebaseerd op de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, GBH en HL.
Men vindt m.b.t. besluitpunt 2 de inhoud nog onvoldoende en deels ook niet nuttig om nu te laten vaststellen door de raad. Men wacht liever het concept beleidsplan na de zomer af, waarbij de nu gepresenteerde opbrengst vanuit de participatie dan wordt meegenomen

De vertegenwoordigers van de onderstaande fracties nemen aanvullend de volgende standpunten in:
\- D66 is blij met het proces en met het stuk en geeft een aantal aanvullende kaders mee t.a.v. het meenemen van de buitengebieden, waterpeil en herstel van biodiversiteit.
\- CDA wil graag doorgaan, maar vraagt zich nu nog af wat de waarde van dit voorstel is. Neemt nog geen standpunt in of het al dan niet via de raad moet gaan._~~
28
Verordening Rekenkamer BUCH 2023
**Doorgeschoven naar de raadsvergadering op 10 juli 2023**
29
Vaststellen Reglement van Orde gemeenteraad Heiloo 2023
**Doorgeschoven naar de raadsvergadering op 10 juli 2023**
30
Moties vreemd aan de agenda
**Doorgeschoven naar de raadsvergadering op 10 juli 2023**
31
Vragen vanuit de raad en mededelingen
32
Sluiting