link naar deze pagina

Raad (ag) Gemeenteraad - 5 maart 2024

Locatie: Raadzaal
Aanvang: 22:00
Eindtijd: 23:00
Voorzitter: Edo Haan
Toelichting: Politieke Markt - raadsvergadering
Algemene documenten:

1
Opening
2
Vaststelling van de agenda
3
Vragenhalfuurtje voor raadsleden
4
Terugkoppeling van het college
5
Vaststellen besluitenlijst van 27 februari 2024
6
Ter besluitvorming: hamerstuk:
6.a
Aanleg padelbanen bij tennisverenigingen DDH en Heer Jan
Dit onderwerp is op 13 februari 2024 besproken in carrousel 1.


De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1\. akkoord te gaan met het vervangen van twee tennisbanen voor vier padelbanen bij zowel tennisvereniging DDH als tennisvereniging Heer Jan;
2\. een aanvullend (netto) uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen ad € 240.500, om te investeren in de aanleg van de padelbanen;
3\. de samenwerking met, de verhuur aan en het onderhoud van de drie tennisverenigingen (T.V. Heer Jan, T.V. DDH en T.V. Ter Steeghe) te harmoniseren, waarmee de kapitaallasten worden gedekt.
6.b
Raadsvoorstel Compensatie gestegen loonkosten organisaties Sociaal domein (2023-0169109)
Dit onderwerp is op 13 februari 2024 besproken in carrousel 2.


De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1\. akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van een budget van € 359.799,- ter compensatie van de sterk gestegen loonkosten voor subsidieontvangers en opdrachtnemers met een grote loonkostencomponent, die de basisdienstverlening in het Sociaal domein uitvoeren;
2\. deze kosten ten laste van het geraamd resultaat van het lopende jaar, 2024, te brengen;
3\. de begroting 2024 dienovereenkomstig te wijzigen;
4\. de meerjarige consequenties te verwerken in de Kadernota 2025 en mee te nemen in de financiële opgave vanaf 2026.
6.c
Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (2024-0005638)
Dit onderwerp is op 13 februari 2024 besproken in carrousel 2.


De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1\. geen zienswijze over de wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (GR VRZHZ) naar voren te brengen;
2\. kennis te nemen van de zienswijzen en het besluit van het Algemeen Bestuur op de begrotingswijziging bij de 1e Burap 2023 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (GR VRZHZ).
6.d
Raadsvoorstel Zienswijze Omgevingsdienst Zuid-Holland-Zuid (OZHZ) begrotingswijziging 2024 OZHZ (2023-0177112).
[](https://portal.ibabs.eu/#)
Dit onderwerp is op 13 februari 2024 besproken in carrousel 2.


De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:


1\. bijgevoegde zienswijze over de voorgenomen 1e begrotingswijziging 2024 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) in te dienen;
2\. akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van € 25.000 aan extra budget voor de bijdrage aan de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (GR OZHZ);
3\. deze kosten ten laste van het geraamd resultaat 2024 te brengen;
4\. de begroting 2024 dienovereenkomstig te wijzigen.
6.e
Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde
De raad heeft het recht om een zienswijze in te dienen op de voorgenomen wijziging van de GR NRIJ. Met deze wijziging worden de (nieuwe) spelregels vastgelegd die gelden voor de eigenaren (waaronder Zwijndrecht) bij besluitvorming. 


Dit onderwerp wordt vanavond eerst in de carrouselvergadering besproken en is als een debatstuk aan de raadsagenda toegevoegd.


De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1\. bijgevoegde zienswijze over de wijziging gemeenschappelijke regeling Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde (GR NRIJ) naar voren te brengen.
7
Ter besluitvorming: debatstuk:
7.a
Raadsvoorstel Bouwen aan Vertrouwen
Dit onderwerp is op 23 januari 2024 besproken in carrousel 1.


Het onderwerp wordt doorgeleid naar de raad voor debat met vermelding van de politieke geschilpunten:

· Werkzaamheden griffie en druk op de griffie zelf
· Financiën
· Invulling uitwerking
· Communicatiestrategie, met name gericht op de raad zelf
· Evaluatie op andere momenten
· Koppeling naar enquête Zwijndrecht luistert

De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1\. Als volgt om te gaan met de 5 door de werkgroep geselecteerde interventies en de 2 daaraan toegevoegde interventies:
1.1. De interventies “opzetten van een communicatiestrategie” en “het organiseren van meespraak tijdens oriëntatieavonden” voor te bereiden en te implementeren in de 1e helft van 2024;
1.2. De interventie “inrichten van een motiemarkt (o.a. voor jongeren)” voor te bereiden in de 2e helft van 2024 en voor het eerst te organiseren in aanloop naar de kadernota 2026 (maart/april 2025);
1.3. Het college opdracht te geven om, in samenspraak met de raad, nader onderzoek te doen naar de mogelijke implementatie van een “burgerparticipatieplatform” en “vormen van co-productie” en dit zo mogelijk vorm te geven in de 1e helft van 2024;
1.4. De implementatie van de interventies “burgerberaad” en “burgerbegroting” afhankelijk te maken van en pas ter besluitvorming voor te leggen na de uitkomsten van het hierboven genoemde onderzoek (3e kwartaal 2024);


2\. Een bedrag van 25.000 euro beschikbaar te stellen als werkbudget voor 1) het kunnen implementeren van de interventies “opzetten van een communicatiestrategie”, “het organiseren van meespraak tijdens oriëntatieavonden” en “inrichten van een motiemarkt (o.a. voor jongeren)” en 2) het doen van onderzoek naar de interventies “burgerparticipatieplatform” en “vormen van co-productie”.


3\. Het vervolg van dit proces (van ideeënfase naar implementatiefase) als volgt aan te sturen:
3.1. Actieve sturing/begeleiding op het gehele proces door een stuurgroep bestaande uit twee raadsleden, één medewerker van de griffie, één communicatiemedewerker en één adviseur;
3.2. Per intervisie een projectteam in te richten voor onderzoek en realisatie, bestaande uit twee raadsleden, één medewerker van de griffie, ambtenaren en eventueel belanghebbenden;
3.3. Rapportage aan de raad door de stuurgroep (eind ‘24 en eind ‘25).


4\. Op twee momenten met de raad te spreken over de voortgang van de voorgestelde interventies: in het 4e kwartaal van 2024 en het 4e kwartaal van 2025.
7.b
Raadsvoorstel Aanpak Energiearmoede 2023-2024 (2023-0170708)
Dit onderwerp is op 13 februari 2024 besproken in carrousel 2.

Het onderwerp is doorgeleid naar de raad voor debat met vermelding van de politieke geschilpunten:
\- spanningsveld tussen personele inzet en het budget dat daadwerkelijk naar de inwoners gaat.


De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1\. akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van € 500.551 voor een energiearmoede aanpak van Diverz in samenwerking met de woningcorporaties;
2\. de volledige lasten te dekken uit de Specifieke Uitkering (SPUK) Energiearmoede;
3\. de begroting 2024 dienovereenkomstig te wijzigen (budgettair neutraal).
7.c
Zienswijze uitvoeringsscenarios 'Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten' (LVS) Zuid-Holland (2023-0175384)
Vanaf het schooljaar 2020 – 2021 zijn er in de hele regio Zuid Holland Zuid grote stijgingen te zien in de aantallen thuiszitters en verzuimmeldingen. Door de toename van het aantal verzuimmeldingen, en onvoldoende capaciteit om deze meldingen op te vangen, heeft Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten (LVS) in het najaar van 2022 aangegeven hun dienstverlening af te schalen. In april 2023 heeft het Algemeen Bestuur van DG&J ingestemd met een tijdelijke uitbreiding van de capaciteit. Onderdeel van deze verlening was een bestuursopdracht aan LVS om aan de hand van diverse scenario's een voorstel te doen over de structurele rol en inzet van LVS in de toekomst. In november 2023 is er een voorgenomen besluit genomen om een van deze scenario's verder uit te laten werken in een bestuursopdracht, en om de tijdelijke capaciteit nog niet af te bouwen.
Middels de tijdelijke uitbreiding van de capaciteit, en de uitwerking van de bestuursopdracht, wordt getracht om tot een betere rol en taakverdeling binnen LVS en een efficiënte aanpak van schoolverzuim in de regio te komen. Aan de hand van een zienswijze wordt aan betrokken gemeenteraden gevraagd of zij input hebben voor deze bestuursopdracht.


Dit onderwerp is een debatstuk omdat het direct in de raad wordt behandeld.

De raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:

1\. geen zienswijze in te dienen op het voorgenomen besluit van het Algemeen Bestuur DG&J over de 'Uitvoeringsscenarios 'Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten' 2023'.
7.d
Motie vreemd aan de orde van de dag Zonder geld geen gemeente
8
Ter kennisname
8.a
Lijst toezeggingen, moties en schriftelijke vragen
8.b
Stukkenlijst d.d. 5 maart 2024
9
Sluiting