link naar deze pagina

Raadsplein besluitvormend (Raadzaal) - 4 november 2019

Locatie: SH Raadzaal
Aanvang: 19:30
Eindtijd: 21:00
Voorzitter: Dhr. P.H. Snijders
Algemene documenten:

1
Mededelingen
2
Vaststelling agenda
3
Bekrachtiging geheimhouding
- Op basis van Artikel 10, lid 2 sub b van de Wet Openbaarheid van Bestuur op bijlage 2 vertrouwelijke risicoparagraaf van de beslisnota Begroting 2020.
- De bekrachtiging geldt voor onbepaalde tijd.
4
Mondelinge vragen te stellen door raadsleden
5
Ingekomen stukken
5.A
Informatienota's voor de raad / ter kennisname
5.A.1
Wijzigen pilot uitgaan jongeren onder 18 jaar
5.A.2
Evaluatie OV-chippoorten station Zwolle
5.A.3
Locatiekeuze van der Capellen – motie Stadshagen
5.A.4
Regionale Energie Strategie West Overijssel
5.A.5
Vervolg aanpak populieren
5.A.6
Ontwikkelingen Circulaire Economie Ondernemen
5.B1
Diversen / ter kennisgeving aannemen / Lijst ingekomen stukken
5.B2
Diversen / ter afdoening in handen stellen van het College
6
Vuurwerk in Zwolle
Op 3 juni 2019 heeft de raad het onderwerp vuurwerk besproken in een debatronde, een opinienota lag hieraan ten grondslag. Uit het debat kwam naar voren dat voor een veilig en gezond oud & nieuw verandering in vuurwerkgebruik een stapsgewijs proces is, waarbij behoud van traditiebeleving en maatschappelijk draagvlak belangrijke bouwstenen vormen.
De burgemeester is gevraagd met een voorstel te komen waarin de aanpak verder wordt uitgewerkt, gebaseerd op de volgende uitgangspunten: bewustwording en voorlichting, actieve houding van de gemeente door het mogelijk maken en faciliteren van vrijwillige vuurwerkvrije zones, aandacht voor kwetsbare objecten/ gebieden, centrale vuurwerkshow is nog niet aan de orde geweest.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met de uitwerking van de opinienota vuurwerkoverlast, door een aantal pilots tijdens de jaarwisseling 2019/2020 uit te voeren gericht op: a) het faciliteren van vrijwillige vuurwerkvrijezones b) het instellen van verplichte vuurwerkvrije zones bij kwetsbare objecten/gebieden c) bewustwording van de gevaren en nadelige effecten van vuurwerk. Daarnaast de uitkomsten van de pilots, samen met een nadere analyse van het vuurwerkvraagstuk, te betrekken bij de besluitvorming over een op te stellen beleidsnota vuurwerk.
Voor technische en feitelijke vragen: Chris Schotman (2446) c.schotman@zwolle.nl

7
Intensivering en uitbreiding aanpak statushouders
Deze beslisnota is behandeld in de debatronde op 7 oktober 2019. De korte terugblik is bijgevoegd.
Gemeenten krijgen met de komst van de nieuwe inburgeringswet een grotere regierol en een bredere opdracht. Daarom stelt het rijk hiervoor extra middelen beschikbaar. Door inburgeringstrajecten op maat in te kopen, gericht op (arbeids)participatie of vervolgonderwijs kan maatwerk geleverd worden en wordt ingezet op een hoger slagingspercentage van Nieuwe Zwollenaren voor het inburgeringsexamen en op een kleiner beroep van deze groep op inkomensondersteuning. Het college stelt dan ook voor de extra rijks middelen in te zetten voor de voorbereiding van de invoering van de nieuwe inburgeringswet, met name op de onderdelen ‘financieel ontzorgen’ en voor de nadere inrichting van de ‘inburgeringsketen’. Daarnaast wil het college de subsidie in het kader van het Nationaal Programma AMIF inzetten om 250 extra integrale inburgeringstrajecten te realiseren. Bij de behandeling van dit onderwerp kan tevens de informatie met de beantwoording van de artikel 45 vragen ‘Geen inburgeringsplot voor Zwolle’ betrokken worden. Voor technische en feitelijke informatie: Marc Stevens (038-4982212) RM.Stevens@zwolle.nl
8
Gewijzigde begroting 2020 Regionaal Servicecentrum Jeugd (RSJ)
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Op 3 juli 2019 heeft het bestuur van het RSJ IJsselland de begroting voor 2020 vastgesteld.
De nu voorliggende begroting is op onderdelen gewijzigd. De hoogte van de bijdrage van gemeenten blijft nagenoeg gelijk (wordt iets lager). De middelen van het transformatiefonds zijn toegevoegd aan de begroting van het RSJ IJsselland. Dit was in de vastgestelde versie nog niet het geval.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om kennis te nemen van de gewijzigde begroting 2020 van het RSJ IJsselland. Daarnaast geen zienswijze in te dienen op de gewijzigde begroting 2020 RSJ IJsselland en akkoord te gaan met de gewijzigde begroting 2020 RSJ.
Voor technisch en feitelijke vragen: Veronique Asselman v.asselman@zwolle.nl
9
Nieuwe rechtspositieregeling voor raadsleden
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Met ingang van 1 januari 2019 is een nieuw rechtspositiebesluit voor raadsleden van kracht. Hierin worden vergoedingen en andere faciliteiten voor raadsleden geregeld. In het nieuwe besluit worden veel regelingen dwingendrechtelijk voorgeschreven. Voor enkele voorzieningen is er wel lokale keuzevrijheid. Deze extra voorzieningen komen ten laste van het bestaand budget, er is hiervoor geen extra geld aan gemeenten beschikbaar gesteld. Door het nieuwe rechtspositiebesluit is het nodig een nieuwe verordening vast te stellen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om kennis te nemen van het Besluit rechtspositie decentrale ambtsdragers. Daarnaast de verordening rechtspositie raadsleden en burgerleden 2019 vast te stellen. De agendacommissie aan te merken als bijzondere commissie in de zin van artikel 3.1.4. van het Besluit rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers en de verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2018 in te trekken.
Voor technische en feitelijke vragen: Herman Veraart (2112) hc.veraart@zwolle.nl


10
Advies p.b.o. lokale omroep
Deze beslisnota is op 28 oktober 2019 in de debatronde behandeld. De korte terugblik is bijgevoegd.
Op 17 mei 2019 heeft het Commissariaat voor de Media per brief laten weten dat het tussentijds advies van de gemeenteraad d.d. 28 november 2018 niet toereikend is om op grond daarvan te oordelen of Stichting Zwolse Omroep Organisatie (RTV Zwolle FM) aan de vereisten van de Mediawet voldoet. Het college heeft de raad middels een informatienota laten weten teleurgesteld te zijn in de constatering van CvdM. In de informatienota wordt verder ingegaan op de motivatie van het besluit van het Commissariaat, de consequenties en het vervolg. Op verzoek van de ChristenUnie en de VVD heeft de raad op 17 juni 2019 besloten deze informatienota te agenderen voor een debatronde. De agenderende fracties willen middels een debat raadsfracties de mogelijkheid bieden zich uit te spreken over deze situatie en lessen meegeven aan het college voor het proces dat zal worden vormgegeven voor de nieuwe licentievergunning in 2020. Inmiddels heeft het Commissariaat per brief van 4 juli 2019 de raad opnieuw verzocht zich uit te spreken over de representativiteit van het nieuw gevormde programmabeleidsbepalende orgaan (p.b.o) van RTV Zwolle FM. Na onderzoek stelt het college de raad voor Het Commissariaat Media te berichten dat de gemeenteraad van Zwolle positief adviseert over de samenstelling van het voorgestelde p.b.o van RTV Zwolle FM en het representatief acht voor de belangrijkste in de gemeente Zwolle voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Voor technische en feitelijke vragen: Anton Tuinman (2460) ab.tuinman@zwolle.nl.
11
Benoeming plaatsvervangend voorzitter raad
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Op 27 mei 2019 is mw. K.T. (Claudia) van Bruggen benoemd tot plaatsvervangend voorzitter van de raad. Afgesproken is dat een tijdelijke benoeming betreft in afwachting van de komst van de nieuwe burgemeester. Op 16 september 2019 is dhr. P. H. Snijders geïnstalleerd als burgemeester. Na overleg met de fractievoorzitters is besloten om de raad voor te stellen mw. K.T. (Claudia) van Bruggen definitief te benoemen als plaatsvervangend voorzitter van de raad.
Voor technische en feitelijke informatie: Herman Veraart (2112) hc.veraart@zwolle.nl
12
Moties Vreemd aan de orde van de dag
13
Sluiting