link naar deze pagina

Raadsplein besluitvormend (Raadzaal) - 25 november 2019

Locatie: SH Raadzaal
Aanvang: 19:30
Eindtijd: 21:00
Voorzitter: Peter Snijders
Algemene documenten:

1
Mededelingen
2
Vaststelling agenda
3
Bekrachtiging geheimhouding
4
Mondelinge vragen te stellen door raadsleden
5
Ingekomen stukken
5.A
Informatienota's voor de raad / ter kennisname
5.A.1
Opheffen afsluiting Menistenbrug
5.A.2
Publieksconcept Stadsmuseum
5.A.3
Statenzaal en vervolgproces
5.A.4
Beleidsregel zelfstandige woonruimte
5.A.5
Aanpak stikstofproblematiek
5.A.6
Vervolg afvalbakken n.a.v. motie 21-4
5.A.7
Aanscherping strategie citymarketing richting 2030
5.A.8
Wijzigen bevoegdheid besluit vormvrije merbeoordeling
5.A.9
Jaarverslag en jaarrekening 2018 Port of Zwolle Coöperatie U.A.
5.A.10
Voortgang Zonnepanelen Project
5.B1
Diversen / ter kennisgeving aannemen / Lijst ingekomen stukken
5.C
Beantwoording artikel 45 vragen / ter kennisgeving aannemen
5.C.1
Beantwoording artikel 45 CDA over Netcapaciteit Enexis en gevolgen SDE subsidie
5.C.2
Beantwoording artikel 45 vragen CDA en D66 over Langer mee kunnen doen ondanks Alzheimer/ dementie
5.C.3
Beantwoording artikel 45 vragen ChristenUnie over energiebesparing bij bedrijven
5.C.4
Beantwoording artikel 45 vragen PvdA en D66 over De JA/JA sticker: voor het klimaat, tegen papiermisbruik
5.C.5
Beantwoording artikel 45 vragen VVD vaccinatiegraad Zwolle
Wordt betrokken bij de informatieronde op 9 december 2019
5.C.6
Beantwoording artikel 45 vragen CDA over Aanpak asbestdaken/asbestfonds
5.C.7
Beantwoording artikel 45 vragen GroenLinks over Lerarentekort
5.C.8
Beantwoording artikel 45 vragen PvdA over huiswerkbegeleiding
5.C.9
Beantwoording artikel 45 vragen SP over Geheimhouding
5.C.10
Beantwoording artikel 45-vragen Ontdieping door storten slib
5.C.11
Beantwoording artikel 45 vragen SP over Externe inhuur
6
Verlenen ontslag burgerlid ChristenUnie - mevr. Prins
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
In een brief d.d. 12 november 2019 heeft mevrouw Prins haar ontslag als burgerlid van de fractie van de ChristenUnie ingediend.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om mevrouw Prins met terugwerkende kracht per 1 november 2019 ontslag te verlenen als burgerlid van de ChristenUnie. Voor technische en feitelijke vragen: Annelie van der Poel (2856) am.van.der.poel@zwolle.nl

7
Structurele inzet scanauto parkeerhandhaving
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
In mei 2018 is gestart met een pilot scanauto ten behoeve van de parkeerhandhaving. De scanauto scant het kenteken van de auto en controleert of de geparkeerde auto een zogenaamde parkeerrecht (parkeervergunning of betaalde parkeerticket) heeft. Indien de auto geen parkeerrecht heeft vindt er een opvolging plaats van een parkeerhandhaver op de fiets die ter plaatse nogmaals het parkeerrecht checkt en indien nodig een boete (naheffingsaanslag) oplegt. Met de inzet van een scanauto kan sneller en intensiever een groter gebied worden gecontroleerd. De betrokken partijen (gemeente, parkeerhandhaving, softwareleverancier, leverancier scanauto) hebben in augustus de pilot geëvalueerd en geconcludeerd dat de resultaten voor alle partijen als onbevredigend werd ervaren. Er is daarom besloten de pilot in gewijzigde vorm voort te zetten tot het eind van het jaar om hiermee het maximale uit de pilot te kunnen halen. De eerste resultaten hiervan zijn zeer positief en geven voldoende aanknopingspunten voor een structurele inzet van de scanauto. De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met het voorstel om vanaf 1 januari 2020 structureel een scanauto in te zetten voor de parkeerhandhaving. Een krediet beschikbaar te stellen op doel 9.1.1 “wendbare organisatie”, van € 26.706,- ten behoeve van de aanschaf van een elektrische auto waarin en waarop de scanapparatuur wordt geplaatst. De kosten van de auto worden geactiveerd en de kapitaallasten van € 4.340,- komen structureel ten laste van de parkeerexploitatie. Daarnaast de kosten van € 395.000,- voor de inzet van de scanauto, scanapparatuur en inzet van parkeerhandhaving en bijkomende kosten te dekken uit de verwachte hogere inkomsten uit naheffingsaanslagen en hogere parkeerinkomsten als gevolg van verbeterde betalingsbereidheid.
Voor technische en feitelijke vragen: Alfred Schrooten (4264) a.schrooten@zwolle.nl
8
Voorbereidingskrediet De Tippe en Breezicht Noord
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Op 12 maart 2018 heeft de raad ingestemd met de afbouwstrategie van Stadshagen waarmee richting is gegeven aan de planning en fasering van de realisatie van de verschillende gebieden in Stadshagen, waaronder De Tippe en Breezicht Noord. Zowel De Tippe als Breezicht Noord vallen nog niet onder een vastgestelde grondexploitatie en hebben de status van Materiele Vaste Activa (MVA). In de MVA is geen rekening gehouden met de benodigde plankosten om het raadsbesluit uit te voeren. In de MPV 2019 is bij de grondexploitatie van De Tippe de planvorming voor heel De Tippe voor de jaarschijf 2019 gevraagd. Deze verantwoording is niet overeenkomstig de regelgeving. Daarnaast is voor Breezicht Noord krediet nodig voor het opstellen van het Ontwikkelplan. Door het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet met de daarbij behorende voorgestelde dekking, wordt conform regelgeving dekking geregeld voor de benodigde werkzaamheden.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €1.559.000 voor de verdere planuitwerking van de deelgebieden De Tippe en Breezicht Noord in Stadshagen. Dit voorbereidingskrediet te dekken uit 1. Vrijval van de voorziening Vastgoed ad. €568.000; 2. €991.000 ten laste van de reserve incidentele bestedingen.
Voor technische en feitelijke vragen: Marjolein Helmich (2609) m.helmich@zwolle.nl of Wim van der Linde (4067) wa.van.der.linde@zwolle.nl

9
Versnelling ombouw energiezuinige openbare verlichting 2020-2023
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Op 17 juli 2017 heeft de raad het ambitiedocument “Energiek” vastgesteld. Ook de gemeente Zwolle wil hierin haar steentje bijdragen en haar eigen energiehuishouding verduurzamen door te besparen op het elektriciteitsgebruik. In het plan van aanpak energieprogramma 2018 – 2022 zet de gemeente in op het verduurzamen van de openbare ruimte en het gemeentelijk vastgoed. Het energieverbruik van de openbare verlichting vormt een substantieel deel van het totale energieverbruik van de gemeente Zwolle. Voor de openbare verlichting wordt gestreefd om, ten opzichte van 2013, 20% besparing te realiseren in 2020 en 50% in 2030. In 2014 heeft de raad extra middelen beschikbaar gesteld voor een versnelde ombouw van verouderde openbare verlichting naar duurzame verlichting. Per eind 2019 is naar verwachting circa veertig procent van de openbare verlichting voorzien van energiezuinige (led) verlichting. De raad wordt voorgesteld te besluiten om een vervolgimpuls te geven aan de versnelling van de ombouw van de openbare verlichting in de periode 2020-2023. Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van €2,9 miljoen en de kapitaallasten van deze investering, die oploopt tot €131.000 in 2024 en daarna zal dalen, te dekken uit de besparing op energie- en onderhoudskosten van structureel €150.000 met ingang van 2019. Daarnaast eind 2023 de resultaten te evalueren en op basis daarvan de 3e fase ombouw van 2024 tot 2030 af te wegen, maar op basis van de sluitende business-case de kapitaallasten voor deze periode al wel op te nemen in het meerjarig perspectief.
Voor technische en feitelijke vragen: Jeroen Oosthof (2457) j.oosthof@zwolle.nl of Erik Neuteboom (2542) e.neuteboom@zwolle.nl
10
Verordening ex artikel 212 Gemeentewet
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Op grond van artikel 212 van de Gemeentewet is de gemeente verplicht tot het opstellen van een Financiële verordening. Met de verordening regelt de raad op hoofdlijnen de spelregels voor het financieel beleid, financieel beheer en de financiële organisatie van de gemeente. De huidige verordening dateert uit 2017, in verband met opmerkingen van de accountant in het accountantsverslag over de begrotingsrechtmatigheid is aanpassing nodig. De audit commissie heeft de aanpassing van de verordening besproken en akkoord bevonden.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet vast te stellen en deze per 1 januari 2020 in werking te laten treden. Daarnaast de financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet, vastgesteld op 12 juni 2017, per 1 januari 2020 in te trekken.
Voor technische en feitelijke vragen: Bert Tory (2538) b.tory@zwolle.nl
11
Tweede bestuursrapportage 2019 Veiligheidsregio IJsselland
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. In verband met de termijn van indienen van een zienswijze is de beslisnota alsnog toegevoegd aan de agenda van 25 november 2019. De raad heeft de tweede bestuursrapportage van de Veiligheidsregio IJsselland (VRIJ) ontvangen. Deze rapportage is gerelateerd aan het begrotingsjaar 2019. Financieel gezien zijn in deze bestuursrapportage begrotingswijzigingen verwerkt die, conform de Wet gemeenschappelijke regelingen, ter goedkeuring aangeboden dienen te worden aan de gemeenteraden. Het algemeen bestuur VRIJ vraagt een dergelijke zienswijze voor 11 december 2019 aan te leveren.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om kennis te nemen van de tweede bestuursrapportage 2019. Daarnaast over deze rapportage geen zienswijze in te dienen.
Voor technische en feitelijke vragen: Marijn Hageman (2108) m.hageman@zwolle.nl
12
Moties Vreemd aan de orde van de dag
13
Sluiting