link naar deze pagina

Gemeenteraad - 18 maart 2021

Locatie: Digitaal via Teams
Aanvang: 19:30
Eindtijd: 21:35
Voorzitter: Burgemeester J.J. Luteijn
Toelichting: De raadsvergadering van 18 maart wordt digitaal gehouden via Teams.
De vergadering is openbaar en is live en achteraf te volgen via www.barneveld.nl/live.
Algemene documenten:

1 19:30
Opening
1.2
Vaststellen agenda
1.3
Vaststellen besluitenlijst
1.4
Ingekomen en uitgaande stukken
pdf Ingekomen stukken.docx (37KB)
pdf Agenderingsverzoeken raad 18 maart 2021.docx (19KB)
pdf A-1 Brief Stichting Leven met de Aarde inzake Wereldovershootday d.d. 28-1-21.pdf (708KB)
pdf A-2 Motie gemeenteraad Hof van Twente inzake Huishoudelijke Ondersteuning d.d. 19-1-21.pdf (279KB)
pdf A-3 Brief Comité Dierennoodhulp inzake zorg voor buitendieren bij sneeuw en vorst d.d. 9-2-21.pdf (82KB)
pdf A-4 Brief Erfgoedver Heemschut inzake aanvraag gem monumentenstatus kerkelijk complex Vhz d.d. 18-2-21.pdf (178KB)
pdf A-5 Raadsinformatiebrief VGGM inzake ontwikkelingen ambulancezorg d.d. 18-02-2021.pdf (441KB)
pdf A-6 Brief Regio Foodvalley inzake Regionale Ruimtelijke Verkenning d.d. 5-2-21 .pdf (5.6MB)
pdf A-7 Brief Buurtcomité Behoud Pastoriebos reactie op memo's college d.d. 22-2-21.pdf (72KB)
pdf A-8 Brief Buurtcomité Behoud Pastoriebos verzoek weigering appartementen Kerkstraat d.d. 22-2-21.pdf (68KB)
pdf A-9 Brief Beroeps Organisatie Kunstenaars inzake besteding rijksgeld voor kunst en cultuur d.d. 2-3-21.pdf (208KB)
pdf A-10 Brief provincie Gelderland inzake goedkeuring begrotingswijzigingen thuiswerkregeling d.d. 4-3-21.pdf (202KB)
pdf A-11 Brief Mobilisation for the Environment inzake particuliere houtstook d.d. 4-3-21.pdf (186KB)
pdf A-12 Brief Natuur- en Milieufederatie inzake inbreng RES d.d. 8-3-21.pdf (378KB)
pdf A-13 Factsheet ambulancezorg gem Barneveld jaar 2020 van de VGGM d.d. 22-02-21.pdf (1.2MB)
pdf B-1.1 Besluit B&W inzake Lokaal Uitvoeringsplan Geweld in Afhankelijkheidsrelaties d.d. 2-2-21.pdf (850KB)
pdf B-1.8 Besluit B&W inzake behoefteonderzoek Voortgezet Onderwijs d.d. 9-2-21.pdf (177KB)
pdf B-1.13 Besluit B&W inzake evaluatie en vervolg reiskoffer (leerlingenvervoer) d.d. 16-2-21.pdf (213KB)
pdf B-1.20 Raadsinformatiebrief burgemeester inzake Covid 19 d.d. 19-2-21.pdf (3.3MB)
pdf B-1.21 Besluit B&W inzake 3e Jeugdrapportage Werkprogramma Jeugd 2019-2021 d.d. 23-2-21.pdf (350KB)
pdf B-1.22 Besluit B&W inzake Samenwerking sociale samenhang in Oldenbarneveld d.d. 23-2-21.pdf (87KB)
pdf B-1.30 Besluit B&W inzake verdeling Covid-19 compensatie lokale culturele voorzieningen d.d. 9-3-21.pdf (291KB)
pdf B-2.11 Besluit B&W inzake behoefteonderzoek railterminal d.d. 16-2-21 (5.6MB)
pdf B-2.12 Besluit B&W inzake ondersteuningsmaatregelen bedrijven i.v.m. corona d.d. 16-2-21.pdf (301KB)
pdf B-2.14 Besluit B&W inzake tijdelijke voorfinanciering Valleihopper d.d. 16-2-21.pdf (63KB)
pdf B-2.19 Brief B&W aan Kon. Horeca Nederland inzake ondersteuningsmaatregelen d.d. 5-2-21.pdf (822KB)
pdf B-2.24 Besluit B&W inzake rapport kalverensector d.d. 16-2-21 (5.1MB)
pdf B-3.2 Besluit B&W inzake 13e Rappportage faseren en doseren woningbouw d.d. 2-2-21.pdf (1.2MB)
pdf B-3.6 Memo B&W inzake handhavingszaken 2020 d.d.9-2-21.pdf (243KB)
pdf B-3.9 Besluit B&W inzake borgstelling ckv Spirit d.d. 9-2-21.pdf (91KB)
pdf B-3.15 Besluit B&W inzake Uitvoeringsprogramma OddV 2021 d.d. 16-2-21.pdf (1.5MB)
pdf B-3.17 Besluit B&W inzake evaluatie energievisie 2020 en uitvoeringsprogramma 2021d.d. 16-2-21.pdf (1.3MB)
pdf B-3.23 Besluit B&W inzake Tussenevaluatie PvA klimaatadaptatie d.d. 23-2-21.pdf (162KB)
pdf B-3.25 Besluit B&W inzake Prestatieovereenkomst Wonen 2021-2025 d.d. 16-2-21.pdf (1.6MB)
pdf B-3.26 Besluit B&W inzake Hoofdlijnennotitie ontwikkelscenario's gemeente Barneveld d.d. 23-2-21.pdf (960KB)
pdf B-3.27 Besluit B&W inzake groene schoolpleinen d.d. 2-3-21 (758KB)
pdf B-3.28 Besluit B&W inzake inkoop energie gemeentelijke organisatie d.d. 2-3-21 (601KB)
pdf B-3.31 Besluit B&W inzake voortgangsrapportage Ontwikkelingsfonds Platteland d.d. 9-3-21.pdf (653KB)
pdf B-4.3 Memo B&W inzake svz Arhi-procedure Scherpenzeel d.d. 2-2-21.pdf (146KB)
pdf B-4.7 Besluit B&W inzake svz Arhi-procedure Scherpenzeel;herindelingsontwerp d.d. 9-2-21.pdf (339KB)
pdf B-4.10 Memo B&W inzake Arhi-toezicht d.d. 16-2-21.pdf (3.6MB)
pdf B-4.16 Memo B&W inzake jaarverslag Functionaris Gegevensbescherming 2020 d.d. 16-2-21.pdf (238KB)
pdf B-4.18 Memo B&W inzake informatie svz Arhi-procedure Scherpenzeel d.d. 18-2-21.pdf (193KB)
pdf B-4.29 Besluit B&W inzake kassiersrol voor Landbouwnetwerk Regio FV d.d. 2-3-21.pdf (99KB)
pdf C-1 A Verzoek Stichting NOWschool om opneming in het Plan voor scholen d.d. 1-2-21.pdf (1.4MB)
pdf C-1 B Brief B&W aan Stichting NOW school inzake opneming in plan van scholen d.d. 23-2-21 (122KB)
pdf C-2 A Brief van Barneveldse musea inzake coronanoodsteun voor culturele organisaties d.d. 27-1-21.pdf (160KB)
pdf C-2 B Brief B&W aan Barneveldse musea inzake coronanoodsteun d.d. 9-2-21.pdf (394KB)
pdf C-3 Brief bestuur Belleman inzake financiële compensatie ivm coronacrisis d.d. 3-3-21.pdf (95KB)
pdf F-1 Initiatiefvoorstel Lokaal Belang Zienswijze herindeling Scherpenzeel-Barneveld d.d. 16-2-21.pdf (99KB)
2 19:45
Meningsvorming
De voorstellen staan bij punt 3 Besluitvorming (blok 1).
2.1
Dorpspromotiebeleid Gemeente Barneveld
2.2
Woonvisie Barneveld 2021-2025
2.3
Initiatiefvoorstel bestemming COVID-19 rijksmiddelen eerste helft 2021 voor lokale cultuursector.
2.4 21:00
Motie BI; VVD; PRO'98 Bescherming elementen Pastoriebos Voorthuizen
3 21:15
Besluitvorming (blok 1)
Dit zijn voorstellen die eerder op de agenda voor meningsvorming zijn geagendeerd.
3.1
Dorpspromotiebeleid Gemeente Barneveld
De gemeenteraad heeft één- en andermaal gevraagd om meer aandacht voor de promotie van evenementen  en activiteiten én de citymarketing (hierna: dorpspromotie) van de gemeente Barneveld.  Ook was het niet altijd duidelijk wat de diverse groepen precies doen, hoe zij zich tot elkaar verhouden en hoe de financieringsstromen lopen. Het voorstel is daarom de promotie van de gemeente Barneveld – als toeristische en recreatieve bestemming  – van een nieuwe, overzichtelijke, structuur te voorzien. Dat zorgt voor meer herkenning en erkenning als het  gaat om de promotie van Barneveld. De activiteiten die in het verleden zijn ontplooid en voor een goede basis hebben gezorgd, blijven onverkort van kracht, maar worden onder één herkenbare noemer samengebracht.
3.1.1
Amendement 1 LB Dorpspromotie gemeente Barneveld
3.2
Woonvisie Barneveld 2021-2025
De Woonvisie 2021-2025 ‘Wonen voor jong en oud’, geeft inzicht in de volkshuisvestelijke koers die de
gemeente Barneveld de komende vier jaar (met doorkijk naar 2030 en verder) wil varen. In de visie wordt
recht gedaan aan de beleidsprioriteiten die begin 2020 door college en raad zijn vastgesteld.
In essentie gaat het daarbij om beschikbaarheid, betaalbaarheid en duurzaamheid in de meest ruime
betekenis van het woord. Dit is vertaald in een streefprogramma en een werkprogramma voor de periode
2021-2025.
3.2.2
GEWIJZIGDE Motie 2 VVD Flexwoningen
3.3
Initiatiefvoorstel bestemming COVID-19 rijksmiddelen eerste helft 2021 voor lokale cultuursector.
Het eerder bestemde corona-steunpakket vanuit het Rijk voor cultuur 2020 is onvoldoende gebleken om het culturele veld toereikend en effectief te compenseren in hun ontstane verlies, dreigend liquiditeitstekort en/of beoogde innovaties. Dit voorstel voorziet in het bestemmen van de tweede rijkstranche 2021 voor cultuur ad € 276.400 voor de lokale cultuursector in Barneveld.
3.4
Motie BI; VVD; PRO'98 Bescherming elementen Pastoriebos Voorthuizen
4 21:20
Besluitvorming (blok 2)
Dit zijn voorstellen die -na bespreking in de commissies- rechtstreeks voor besluitvorming worden geagendeerd.
4.01
Kaderbrief OddV
In de Kaderbrief 2022 wordt een budget van € 4.088.000 geraamd voor 2022. Het tekort ten opzichte van de begroting bedraagt € 86.000. Dit wordt met name veroorzaakt door loon- en prijsindexatie van 1,5 %. Voorstel is om geen wensen en bedenkingen in te dienen op de kaderbrief OddV 2022. De inbreng van de gemeenteraden op de kaderbrief wordt betrokken bij het opstellen van de begroting van de OddV voor 2022.  Op deze conceptbegroting, die naar verwachting in mei aan de raad wordt voorgelegd, kunnen de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten desgewenst hun zienswijzen kenbaar maken.

In het raadsvoorstel wordt ook een terugblik op de financiële ontwikkelingen in 2020 gegeven. Bij de behandeling van de begroting 2021 is toegezegd de raad in het voorjaar bij te praten over de trajecten die er lopen t.a.v. de OddV en dat de heer Baakman hierbij uitgenodigd zal worden.
4.02
Koersdocument Omgevingswet
Het Koersdocument Implementatie Omgevingswet Barneveld geeft antwoord op de vraag hoe Barneveld
 met de Omgevingswet wil omgaan. Daartoe bevat het 23 richtinggevende uitspraken over onze koers. Met
 dit voorstel worden deze richtinggevende uitspraken vastgesteld als kader voor de verdere
 implementatie van de Omgevingswet in Barneveld. Ook bevat het Koersdocument een financieel kader voor
 de verdere implementatie.
4.03
Vertrekpuntennotitie Omgevingsvisie
De verwachting is dat op 1 januari 2022 de Omgevingswet inwerking gaat treden. Hierbij is aangegeven dat
 (o.a.) gemeenten in 2024 over een operationele Omgevingsvisie moeten beschikken. In de Notitie
 Vertrekpunten Omgevingsvisie Barneveld (hierna: Vertrekpuntennotitie) wordt de aanpak geschetst om te
 komen tot een gemeentebrede Omgevingsvisie. Voorgesteld wordt om 11 vertrekpunten vast te
 stellen als richtinggevend kader voor de nog op te stellen Omgevingsvisie Barneveld.
4.04
Uitbreiding AED netwerk
In juni 2019 werd door de raad een motie aangenomen, waarin werd opgedragen om het  burgernetwerk AED uit te breiden en te streven naar een zo goed mogelijke dekking in onze gemeente. Daarbij  werd ook besloten het aantal deelnemers per AED apparaat te verlagen van 25 naar 15. Om aan de genoemde motie gehoor te geven, wordt voorgesteld om het burgernetwerk op drie punten aan te passen en zowel het AED-netwerk, het aantal AED apparaten als het aantal vrijwilligers uit te breiden. Hierdoor beschikt de  gemeente Barneveld over een goed functionerend, gemeente breed dekkend netwerk, uniek in de regio. Dit  kan, in combinatie met de inzet van de blijvende First Responder brandweer en de ambulancedienst,  levensreddend zijn bij meldingen hartfalen. In totaal betekent dit een structurele lastenverhoging van € 7.000 per jaar.
4.05
Bestemmingsplan Wessselseweg XV, partiële herziening BP Buitengebied 2012.
In het kader van het functieveranderingsbeleid is gevraagd de bestemming van het perceel Wesselseweg 86
in Barneveld te herzien van ‘Agrarisch’ met de aanduiding ‘intensieve veehouderij’ in ‘Bedrijf – niet-agrarisch’
met als doel ter plaatse een timmerbedrijf (500 m²) met bijbehorende opslag (250 m²) en algemene
opslag/stalling (250 m²) mogelijk te maken.
4.06
Bestemmingsplan Putterweg IV, Garderen.
Het plan voorziet in het realiseren van woningbouw en een openbaar parkeerterrein op het perceel Putterweg 1 in Garderen (locatie voormalig dorpshuis De Koepel) en omgeving. Het woningbouwplan bestaat uit zes patiowoningen en acht gestapelde woningen, waarvoor een aanvraag omgevingsvergunning is ingediend. Daarnaast wordt in het bestemmingsplan ook een vrijstaande woning aan de Koudhoornseweg mogelijk gemaakt. Het openbaar parkeerterrein ten behoeve van het centrum van Garderen bestaat uit 40 parkeerplaatsen en een ruimte voor fietsparkeren
4.07
Bestemmingsplan Barnseweg XII, partiele herziening Buitengebied 2012, Barneveld.
Voor het perceel Barnseweg, ten westen van nr. 65 is een verzoek ingediend om een functieveranderingswoning te kunnen realiseren. De woning krijgt een inhoud van 871 m3 en het standaardoppervlakte aan bijgebouwen van 80 m2 . Ter compensatie zijn sloopmeters aangeleverd en vindt landschappelijke inpassing plaats.
4.08
Bestemmingsplan Platanenstraat VIII, Zwartebroek.
Het plan betreft het toevoegen van een woning op het perceel Platanenstraat 9 te Zwartebroek. Het betreft
een breed perceel welke door middel van inbreiding gesplitst kan worden waardoor er de mogelijkheid ontstaat
voor een extra woning.
4.09
Bestemmingsplan Lange Zuiderweg VII, partiële herziening Buitengebied 2012
Er is een verzoek ingediend om de bestemming ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’ om te zetten naar de
bestemming ‘Wonen’. Het betreft de vroegere beheerderswoning op het park, die in het bestemmingsplan
Buitengebied 1983 als woning was bestemd. In de volgende bestemmingsplannen is het perceel bestemd
als recreatiewoning. De reguliere woonfunctie is over de jaren aantoonbaar voortgezet. Onder het
overgangsrecht is het gebruik als reguliere woning en dus permanente bewoning reeds toegestaan.
4.10
Bestemmingsplan Nieuw Milligenseweg I (Kootwijk)
Er is in 2019 een verzoek ingediend om de bestemming 'Recreatie - Recreatiewoning' om te zetten naar de bestemming 'Wonen' op het perceel Nieuw Milligenseweg 13 in Kootwijk. De bestaande recreatiewoning wordt gesloopt en zal vervangen worden door een nieuwe woning welke permanent bewoond zal worden. De maximale inhoudsmaat van de nieuw te realiseren woning bedraagt 350 m3. De nieuwe woning krijgt de bestemming 'Wonen' met de 'specifieke bouwaanduiding - kleine woning'.
4.11
Bestemmingsplan Tolnegenweg I, partiele herziening Buitengebied 2012 (Voorthuizen).
Op het perceel Tolnegenweg 69 in Voorthuizen is een intensieve veehouderij bestemd. Er is in 2013 een overeenkomst tot stand is gekomen tussen de gemeente Barneveld én de eigenaar van dit perceel. In de overeenkomst zijn een aantal zaken met elkaar overeengekomen, waaronder de intrekking van de milieuvergunning op dit perceel. Dit om daarmee ammoniakrechten in te kunnen zetten ten behoeve van de ontwikkeling van Harselaar-Zuid. Er is naast een financiële vergoeding ook een planologische compensatie geboden. Zo is in dat kader overeengekomen om de bestemming op dit perceel te wijzigen naar een woonbestemming, één extra vrijstaande woning planologisch te regelen én de mogelijkheid om een naastliggend perceel grond van 3,8 ha te wijzigen naar verblijfsrecreatie.
5 21:30
Besluitvorming (blok 3)
Dit zijn voorstellen die (zonder commissiebehandeling) rechtstreeks voor besluitvorming worden geagendeerd.
5.1
Bestemmingsplan Damweg III, partiele herziening Buitengebied 2012, in Zwartebroek
5.2
GEHEIM Voorbereidingsbesluit
Dit voorbereidingsbesluit beoogt te voorkomen dat een eventuele uitbreiding van een agrarisch bedrijf de ontwikkeling van woonwijk Bloemendal zal belemmeren.
In het raadsbesluit is opgenomen dat de raad de geheimhouding bekrachtigt tot het moment van bekendmaking (19 maart).
6 21:35
Sluiting (22:13 uur)