Vergaderkalender

link naar deze pagina

Gemeenteraad - 14 november 2018

Locatie: Raadzaal
Aanvang: 20:00
Eindtijd: 00:00
Voorzitter: P.I. Broertjes
Toelichting: Gecombineerde raadsvergadering Begroting 2019
Algemene documenten:

1.a
Toelating en beëdiging nieuw raadslid R.J.G. Lancé
Bij schrijven van 24 augustus 2018 heeft de heer T. Braaksma van de fractie van Hart voor Hilversum per 27 september 2018 ontslag genomen als raadslid.
Het centraal stembureau heeft na 27 september 2018 conform de kieswet de opvolgingsprocedure in gang gezet. De eerstvolgende persoon op de kieslijst van Hart voor Hilversum die in aanmerking komt voor benoeming én die bereid is gebleken de benoeming te willen aanvaarden is de heer R.J.G. Lancé.
1.b
Benoeming en beëdiging commissielid de heer R.G. Lomans
De raad wordt voorgesteld de heer R.G. Lomans te benoemen als commissielid voor de fractie van GroenLinks.
2
Actualiteiten
3
Vaststellen agenda
4
Lijst van ingekomen stukken
pdf Rubriek 0 (2.4MB)
5
Vaststellen verslag d.d. 26 september 2018 en gezamenlijke commissie d.d. 31 oktober 2018
Het verslag van de gezamenlijke commissies d.d. 31 oktober 2018 wordt z.s.m. toegevoegd
6
Concretisering opdracht regio-ambassadeurs 2018 - 2022
7
Aanvraag gemeentegarantie ten behoeve van de Stichting Sportinvesteringsfonds Hilversum (478070)
Sportverenigingen hebben over het algemeen te weinig financiële middelen om investeringen in sportaccommodaties te kunnen doen. Om toch te kunnen investeren zullen er leningen aangetrokken moeten worden bij banken ter financiering van deze investeringen.
Deze financiering kost geld in de vorm van rente en moet ook weer worden afgelost. Het oprichten van de Stichting Sportinvesteringsfonds Hilversum maakt het sportverenigingen mogelijk om tegen een lager rentetarief (2,5-3,0% lager) dan de reguliere markt te lenen. De stichting komt zelf aan zijn middelen door bijdragen van de participanten (sportverenigingen), de gemeente Hilversum en door zelf leningen aan te trekken.
In de begroting van Hilversum is een jaarlijkse maximale bijdrage van € 50.000,- opgenomen als bijdrage aan het Sport Investeringsfonds.

De middelen die het Sport Investeringsfonds verwerft worden vervolgens als lening verstrekt aan sportverenigingen in Hilversum die gaan investeren in hun sportaccommodatie.

8
Aanpassing benoemingsprocedure commissieleden 2018 (500530)
Vooruitlopend op een nieuwe Verordening op de fractieondersteuning, die in voorbereiding was, zijn in de raadsvergaderingen van 29 maart, 16 mei en 11 juli 2018 de commissieleden benoemd en beëdigd in de raad. Gebleken is dat de benoeming door de raad en aansluitend de beëdiging door de voorzitter door alle direct betrokkenen als een zeer waardevol moment wordt ervaren.
9
Tarieven parkeergarages (gevolg procedure Q-Park) (483964)
Q-Park is in beroep gegaan tegen het aanwijzen van de exploitatie van de gemeentelijke parkeergarages als activiteit van algemeen belang (primaire besluit 16 september 2015, nader gemotiveerd in het raadsbesluit van 5 juli 2017). De Rechtbank heeft op 28 juni 2018 uitspraak gedaan: Q-Park is in het gelijk gesteld, waardoor het bestreden besluit vernietigd is. Dit betekent dat de gemeente de parkeergarages niet had mogen aanwijzen als economische activiteit in het algemeen belang en dat de gemeente de integrale kostprijs had moeten doorberekenen. Extern onderzoek heeft uitgewezen dat bepaalde kostenposten omlaag kunnen, waardoor de totale lasten afnemen. Het doorberekenen van de integrale kostprijs na het doorvoeren van de maatregelen leidt daardoor niet tot een buitenproportionele verhoging van de garagetarieven. Voorstel is daarom om de afschrijvingsduur aan te passen, de nieuwe restwaarde vast te stellen en de integrale kostprijs door te rekenen aan de parkeerder.

Tegelijk is door de gemeente hoger beroep aangetekend tegen de uitspraak, omdat er, vanuit het oogpunt van de gemeente, nog altijd sprake is van een algemeen belang dat gediend wordt, waarin de markt onvoldoende kan voorzien. Tijdens de zitting van het schorsingsverzoek is door de rechter aangegeven dat hij wil wachten met uitspraak tot het voorliggende voorstel behandeld is.
10
Begroting 2019 (442648)
Ter vaststelling ligt voor de programmabegroting 2019. Met het vaststellen de gemeentelijke begroting geeft u toestemming voor het aangaan van verplichtingen en het doen van uitgaven zoals beschreven in de begroting 2019.
10.a.1
Bespreking RIB 2018-41 Fonds tekortgemeenten 14 september 2018
Domein over 2016 en 2017, alsmede de daadwerkelijk gemaakte kosten. Deze bedragen zijn moeilijk te vergelijken met de begrotingen en jaarrekeningen over 2017 en 2016, omdat er niet op dezelfde manier of op dezelfde posten inzicht is gegeven in de baten en lasten.

Om een goed oordeel te kunnen vellen over de manier waarin er op het Sociaal Domein in de afgelopen jaren is begroot met betrekking tot de rijksuitkering, is er behoefte aan een specifieker overzicht van deze begrote en gemaakte baten en lasten over 2017 en (voor zover mogelijk) over 2018. Door beter inzicht te verkrijgen in de afgelopen jaren verwachten wij dat de raad ook beter in staat is om een oordeel te vormen over de begroting van het Sociaal Domein in 2019 en verder.

10.a.2
Wethoudersbrief inzake toezegging T18-132-1 (bijdrage uit het Fonds tekortgemeenten Jeugd en Wmo)
10.a.3
Collegebrief Achtergrondinformatie voor begrotingsbehandeling 31 oktober 2018 (T18/132)
10.a.4
Toelichting RIB 2018 41 begroting en raadsvoorstel
Op verzoek van de PvdA is de raadsinformatiebrief 18-41 voor de gezamenlijke commissie van 31 oktober 2018 geagendeerd. Op 30 oktober jl. is er contact geweest met de fractievoorzitter van de PvdA. De fractie heeft behoefte aan aanvullende informatie . Op verzoek van de fractievoorzitter voegen wij deze informatie daarom nog toe aan de stukken.
10.b.1
Raadsinformatiebrief 2018 - 55 inzake Septembercirculaire 2018 gemeentefonds
10.b.2
Wethoudersbrief Meerjarige liquiditeitsprognose en financieringsbehoefte
10.b.3
2e tussenrapportage 2018
Hierbij bieden wij u de tweede tussenrapportage aan en vragen wij u de begroting aan te passen voor de gemelde financiële gevolgen in de van mei tot en met 19 oktober 2018 verzonden raadsinformatiebrieven. Het begrotingssaldo zal daarmee komen op € 1.285.000 voordelig. In de maanden oktober, november en december worden naast de 2e tussenrapportage ook andere begrotingswijzigingen aangeboden. Indien de raad deze voorstellen conform overneemt, komt het uiteindelijke saldo uit op een nadeel van € 4,0 miljoen.
10.b.4
2018 RIB 57 inzake Rapportage 213a Onderzoek Financiële Positie Hilversum
10.b.5
Collegebrief Proces notitie ‘Een soepele overgang van kind naar volwassene, van 18- naar 18+
10.c
Aanvullende indicatoren voor de begroting (n.a.v. motie M16-78 en toezegging T18/103) (49346)

10.d
Aangenomen moties bij de Begroting 2019
11
Verordeningen lokale belastingen 2019 (479686)
Onderdeel van de Programmabegroting 2019 is de paragraaf Lokale heffingen. Om de, in deze paragraaf vastgestelde, uitgangspunten voor de lokale heffingen in 2019 daadwerkelijk uit te kunnen voeren, dienen de belastingverordeningen (en tarieven) aangepast en door de gemeenteraad vastgesteld te worden. Het gaat om de volgende verordeningen.
a. De Verordening Afvalstoffenheffing 2019 inclusief bijbehorende tarieven;
b. De Verordening Havengelden 2019 inclusief bijbehorende tarieven;
c. De Verordening Hondenbelasting 2019 inclusief bijbehorende tarieven;
d. De Legesverordening 2019 inclusief bijbehorende tarieven;
e. De Verordening Marktgelden 2019 inclusief bijbehorende tarieven;
f. De Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2019 inclusief bijbehorende tarieven;
g. De Verordening Parkeerbelastingen 2019 inclusief bijbehorende tarieven;
h. De Verordening Precariobelasting 2019 inclusief bijbehorende tarieven;
i. De Verordening Rioolheffing 2019 inclusief bijbehorende tarieven.
pdf Dossier 2092 voorblad.pdf (33KB)
pdf Oplegger bij voorstellen begroting en verordeningen (166KB)
pdf Belastingverordeningen 2019 - Raadsvoorstel (325KB)
pdf Belastingverordeningen 2019 - Raadsbesluit (138KB)
pdf 1 - Raadvoorstel afvalstoffenheffing 2019 (368KB)
pdf 1 - verordening afvalstoffenheffing 2019 (313KB)
pdf 2 - Raadvoorstel havengelden 2019 (218KB)
pdf 2 - verordening havengelden 2019 (430KB)
pdf 3 - Raadvoorstel hondenbelasting 2019 (291KB)
pdf 3 - verordening hondenbelasting 2019 (325KB)
pdf 4 - Raadvoorstel legesverordening 2019 (237KB)
pdf 4 - legesverordening 2019 (1.1MB)
pdf 5 - Raadvoorstel marktgelden 2019 (480KB)
pdf 5 - verordening marktgelden 2019 (387KB)
pdf 6 - Raadvoorstel OZB 2019 (255KB)
pdf 6 - verordening onroerende-zaakbelastingen 2019 (387KB)
pdf 7 - Raadvoorstel parkeerbelastingen 2019 (359KB)
pdf 7 - verordening parkeerbelastingen 2019 (495KB)
pdf 8 - Raadvoorstel precariobelasting 2019 (216KB)
pdf 8 - verordening precariobelasting 2019 (531KB)
pdf 9 - Raadvoorstel rioolheffing 2019 (468KB)
pdf 9 - verordening rioolheffing 2019 (315KB)
pdf Verordeningen lokale belastingen 2019 - Raadsbesluit getekend (734KB)
pdf Verordening Afvalstoffenheffing 2019 - Raadsbesluit getekend (222KB)
pdf Verordening Havengeld 2019 - Raadsbesluit getekend (409KB)
pdf Verordening Hondenbelasting 2019 - Raadsbesluit getekend (255KB)
pdf Legesverordening 2019 - Raadsbesluit getekend (311KB)
pdf Tarieventabel Legesverordening 2019 - Raadsbesluit getekend (2.1MB)
pdf Verordening Marktgelden 2019 - Raadsbesluit getekend (240KB)
pdf Verordening OZB 2019 - Raadsbesluit getekend (319KB)
pdf Verordening Parkeerbelastingen 2019 - Raadsbesluit getekend (377KB)
pdf Tarieventabel Verordening parkeerbelastingen 2019 - Raadsbesluit getekend (177KB)
pdf Verordening Precariobelasting 2019 - Raadsbesluit getekend (456KB)
pdf Tarieventabel Verordening Precariobelasting 2019 - Raadsbesluit getekend (196KB)
pdf Verordening Rioolheffing 2019 - Raadsbesluit getekend (218KB)
12
Vragen aan het college
13
Motie vreemd aan de orde van de agenda M18-82 Opschorten handhaving fietsparkeren