link naar deze pagina

Raadsplein besluitvormend (Raadzaal) - 14 oktober 2019

Locatie: SH Raadzaal
Aanvang: 19:30
Eindtijd: 21:00
Voorzitter: Dhr. P.H. Snijders
Algemene documenten:

1
Mededelingen
2
Vaststelling agenda
2.a
Onderzoek geloofsbrieven tijdelijk raadslid PvdA
2.b
Toelating tijdelijk raadslid PvdA
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Op 19 september 2019 heeft dhr. Y. (Youcef) Ben Ali schriftelijk aan de voorzitter van de raad laten weten dat hij wegens ziekte tijdelijk ontslag verzoekt als lid van de gemeenteraad. De burgemeester heeft dit verzoek getoetst en het vervolgens gehonoreerd. Naar aanleiding hiervan ontstaat er een vacature in de fractie van de PvdA die tijdelijk dient te worden opgevuld. De raad wordt voorgesteld te besluiten om mevrouw S.M. (Selma) Hoekstra per 14 oktober 2019 toe te laten als tijdelijk lid van de raad.
Voor technische en feitelijk vragen: Herman Veraart (2112) hc.veraart@zwolle.nl
3
Bekrachtiging geheimhouding
Met betrekking tot de bekrachtiging geheimhouding op de samenwerkingsovereenkomst NS vastgoed- gemeente Zwolle wordt nog een notitie van het college nagezonden.
4
Mondelinge vragen te stellen door raadsleden
5
Ingekomen stukken
5.A
Informatienota's voor de raad / ter kennisname
5.A.1
Aanpassing gemeenschappelijke regeling GBLT
5.A.2
Informatie transformatie jeugdhulp gemeente Zwolle
5.A.3
Verslag van uitvoering Sportservice Zwolle 2018
5.A.4
Zienswijze Zwolle Nationale Omgevingsdienst
5.A.5
Onderzoek brandveiligheid gevels
5.A.6
Zienswijze op Notitie Reikwijdte en Detailniveau voor plan-MER luchtruimherziening
5.A.7
Kamperlijn stand van zaken / ingebruikname halte Stadshagen
5.A.8
Voortgang warmtetransitie en geothermie
5.B1
Diversen / ter kennisgeving aannemen / Lijst ingekomen stukken
5.C
Beantwoording artikel 45 vragen / ter kennisgeving aannemen
5.C.1
Beantwoording artikel 45 vragen VVD over ‘Geen inburgeringspilot voor Zwolle’
5.C.2
Beantwoording artikel 45 vragen CU en inwonersvragen inzake dak- en thuislozen
5.C.3
Beantwoording artikel 45 vragen D66 ‘Gevolgen sluiting Hudson’s Bay op ontwikkeling Broerenkwartier'
5.C.4
Beantwoording artikel 45 vragen D66 over de vleermuis vriendelijke verlichting in het Weezenlandenpark
5.C.5
Beantwoording artikel 45 vragen D66, GroenLinks en PvdA over Maaien van riet en Kleine karekiet Tinbergenlaan
5.C.6
Beantwoording artikel 45 vragen CDA over het gebruik van glyfosaat
5.C.7
Beantwoording artikel 45 vragen Swollwacht inzake actie bewoners Kamperpoort
6
Benoeming lid agendacommissie
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Door het vertrek van dhr. De Paus als gemeenteraadslid is er een vacature ontstaan in de agendacommissie. Na overleg met de fractievoorzitters wordt voorgesteld dhr. P. (Patrick) Pelman te benoemen tot lid van de agendacommissie.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om dhr. P. (Patrick) Pelman te benoemen tot lid van de agendacommissie.
Voor technische en feitelijke vragen: Herman Veraart (2112) hc.veraart@zwolle.nl

7
Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen Regio IJsselland
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Vanaf 2015 worden de Gecertificeerde Instellingen bekostigd door middel van een subsidie. De basis hiervoor is de Subsidieverordening Jeugdhulp. De uitvoering hiervan is belegd bij het RSJ IJsselland. Dit is geregeld in het Mandaatbesluit Subsidieverordening Jeugdhulp. De subsidieafspraken zijn tot nu toe telkens voor de duur van één jaar geweest. Er heeft een landelijk onderzoek plaatsgevonden naar de vormen van bekostiging van Gecertificeerde Instellingen. Hieruit bleek dat subsidiëren ook mogelijk is en dat aanbesteden niet verplicht is. Voorgesteld wordt om een subsidierelatie aan te gaan voor de duur van drie jaren, ingaande op 1 november 2019. De basis van deze subsidiëring dient in een subsidieverordening te liggen. Aangezien het RSJ IJsselland geen verordende bevoegdheid heeft, dient deze subsidieverordening door elke gemeenteraad afzonderlijk te worden vastgesteld.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen Regio IJsselland 2020-2022 vast te stellen.
Voor technische en feitelijke vragen: Veronique Asselman v.asselman@zwolle.nl

8
Walstroomvoorziening Prinses Margriethaven
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
In september 2018 heeft GroenLinks via artikel 45 vragen gesteld over het gebruik van de
walstroomvoorzieningen aan de Prinses Margriet haven. In de beantwoording heeft het College aangegeven onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor een meer passende stroomvoorziening. Dit onderzoek heeft in de eerste helft van dit jaar plaats gevonden. Door een passende walstroomvoorziening (die groene stroom levert) te maken en het gebruik hiervan verplicht te stellen verminderen we het gebruik van fossiele brandstoffen, verlaagt de uitstoot van CO2 en zullen de schepen geen extra geluid meer produceren omdat ze geen gebruik van generatoren meer hoeven te maken.
De raad wordt gevraagd te besluiten om de voorgestelde aanpassing van de walstroom en watervoorziening in de Prinses Margriethaven aan te laten leggen. Daarnaast het gebruik van een additionele stroomvoorziening (accu-pakket) toe te staan indien blijkt dat de basis stroomvoorziening onvoldoende blijkt om de piekmomenten op te vangen. Het aanpassen van het tarief voor stroomvoorziening van € 0,33 naar € 0,36 per kWh.
De raad wordt tevens gevraagd te besluiten om het beschikbaar stellen van de financiële middelen (€ 95.250) die nodig zijn om de voorziening aan te leggen.
Voor technische en feitelijke vragen: Andre Verhagen (2197) aa.verhagen@zwolle.nl

9
Ontwikkel- en investeringsagenda Voorsterpoort
Deze beslisnota is behandeld in de informatieronde op 30 september 2019. De korte terugblik is bijgevoegd. Voor het gebied Voorsterpoort is een ontwikkel- en investeringsagenda opgesteld. Hiermee krijgt dit gebied een perspectief voor ontwikkeling, waarbinnen het realiseren van een hoogwaardig gebied met een divers programma gefaciliteerd kan worden. Gefaseerde groei van de retailmogelijkheden is hierin een belangrijk uitgangspunt. De ontwikkelagenda is een concretisering en actualisatie van het ontwikkelkader uit 2012. Naast het beoogde programma, geeft de ontwikkelagenda weer hoe er een klimaatrobuuste inrichting gerealiseerd kan worden en hoe de verouderde infrastructuur aangepakt gaat worden. Hiermee komt een goed bereikbaar Voorsterpoort met een positieve uitstraling voor de stad en de regio Zwolle dichterbij.
De raad wordt voorgesteld de ontwikkel- en investeringsagenda vast te stellen en om in te stemmen met de grondexploitatie voor het gebied. Daarnaast wordt de raad voorgesteld het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota. Daarmee wordt het gewenste hoogwaardige karakter voor het gebied (zoals vastgesteld in 2012) bestendigd.
Voor technische en feitelijke informatie: Michiel Scheper (06-19180798), M.Scheper@zwolle.nl.
10
Aanscherping woonambities en Ontwikkelstrategie Wonen
Deze beslisnota is behandeld in de debatronde op 30 september 2019. De korte terugblik is bijgevoegd.
Zwolle groeit sneller dan verwacht en daarmee is de woonopgave zeer uitdagend. De opgave is het zorgen voor voldoende betaalbare en kwalitatief hoogwaardige woningen voor iedereen die in Zwolle wil wonen. De komende vijf jaar werkt Zwolle samen met de woningmarktpartners aan de woonopgaves in de stad. Om strategie, samenhang en sturing te geven is de Ontwikkelstrategie Wonen opgesteld. De ontwikkelstrategie introduceert een werkwijze die dynamisch, gebiedsgericht en adaptief is. De woningproductie wordt verhoogt van 600 naar jaarlijks 1000 woningen en met stimulerings- en beschermingsmaatregelen wordt wonen betaalbaar gehouden. De leidraad 30-40-30 (percentage prijssegmenten goedkoop - middelduur - duur) wordt bestendigd en aangevuld met een set van basisregels om te komen tot een inclusieve stad. Om de beschikbaarheid en bereikbaarheid van de goedkope woningvoorraad te verbeteren, wordt voorgesteld de zelfbewoningsclausule, anti-speculatiebeding, beleidsmaatregel klein wonen en – beleggershuur nader uit te werken. De Ontwikkelstrategie Wonen wordt jaarlijks geactualiseerd in de vorm van een woonbrief waarin een overzicht wordt geven van de geactualiseerde planning en woningbouwproductie en de eventuele bijstellingen in koers.
De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de Ontwikkelstrategie Wonen 2019-2024 als uitwerking van de woonvisie en in te stemmen met het kantelen van de verhouding stedelijk/suburbaan wonen van 50/50 naar 60/40 en het aanpassen van de prijsgrenzen en deze jaarlijks te actualiseren.
Voor technische en feitelijke informatie: Géanne Koelewijn (2089) G.Koelewijn-Bosma@zwolle.nl
11
Implementatie Wet verplichte GGZ
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Op 1 januari 2020 treedt de WvGGZ (Wet verplichte GGZ) in werking. Deze wet vervangt de huidige wet BOPZ (Bijzondere Opneming in psychiatrische Ziekenhuizen) en regelt de rechten van mensen die te maken krijgen met verplichte zorg in de GGZ. Waar de BOPZ primair een opname wet is, maakt de WvGGZ het mogelijk om zorg onder dwang op te leggen, dit kan in een (psychiatrische) kliniek, maar ook ambulant plaatsvinden.
Een belangrijk uitgangspunt in de WvGGZ is dat verplichte zorg alleen als uiterst middel kan worden overwogen. Door adequaat en tijdig te signaleren en te handelen, moet zorg met dwang zo veel mogelijk worden voorkomen (nee, tenzij). Met de inwerkingtreding van de WvGGZ krijgen gemeenten nieuwe taken en verantwoordelijkheden.
Met dit voorstel wordt beoogd om zo goed mogelijk invulling te geven aan de taken en
verantwoordelijkheden die de WvGGZ aan gemeenten oplegt. Hiermee willen ze de juiste zorg op de juiste plek voor onze inwoners en een inclusieve samenleving stimuleren. Door op onderdelen regionaal samen te werken, wordt tevens beoogd efficiënt en effectief om te gaan met de beschikbare kennis en beschikbare middelen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met de doorontwikkeling van het 24/7 meldpunt voor maatschappelijke zorg bij team VIA en de uitvoering van het Verkennend Onderzoek in het kader van de WvGGZ bij team VIA te beleggen. Hiervoor een budget beschikbaar te stellen van € 18.870 voor 2019 (incidenteel) en € 79.598 voor 2020 en verder (structureel). Daarnaast deze kosten op te voeren bij de Berap 2 en de begroting 2020.
Voor technische en feitelijke vragen: Thijs-Jan van der Veen (2496) tj.van.der.veen@zwolle.nl

12
Moties Vreemd aan de orde van de dag
13
Sluiting