- Op basis van Artikel 10, lid 2 sub b en g van de Wet Openbaarheid van Bestuur op bijlage 1 van de informatienota Voortgang bouw ondergrondse fietsenstalling Spoorzone. - De bekrachtiging geheimhouding geldt voor onbepaalde tijd.
- Op basis van Artikel 10, lid 2 sub b en g van de Wet Openbaarheid van Bestuur op bijlage 1 van de beslisnota Financiering Tijdelijke Initiatieven Voorsterpoort. - De bekrachtiging kan na realisatie van de voorziening worden opgeheven.
Deze beslisnota is behandeld in de debatronde op 18 november 2019. De huidige mobiliteitsvisie kent een looptijd van 2009-2019 en loopt daarmee op zijn eind. In het afgelopen decennium is er veel veranderd op het gebied van mobiliteit en in de fysieke leefomgeving. Ook moet er geanticipeerd worden op de opgaven die de komende jaren op ons afkomen. Daarom is de nieuwe mobiliteitsvisie 2020-2030 ‘Mobiliteit brengt Zwolle verder’ opgesteld. Met deze mobiliteitsvisie wordt aangegeven hoe vanuit mobiliteit wordt bijgedragen aan de doelen en ambities van de Omgevingsvisie. In februari 2018 was, met het opstellen van het startdocument ‘Op weg naar 2030, Bouwstenen voor beleid’, al een opmaat geschreven voor de mobiliteitsvisie. De daarin opgenomen kernopgaven zijn in de mobiliteitsvisie nader uitgewerkt. De mobiliteitsvisie wordt in het vervolgproces, samen met partners, vertaald naar een dynamische mobiliteitsagenda voor de komende drie jaar. Binnen deze agenda worden actieplannen met uitvoeringsacties rond een bepaald thema opgesteld die te zijner tijd ter besluitvorming aan de raad worden aangeboden. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de mobiliteitsvisie ‘Mobiliteit brengt Zwolle verder’, om de bij de perspectiefnota 2020-2023 beschikbaar gestelde middelen in te zetten voor de uitwerking van de mobiliteitsvisie in een aantal concrete projecten en om jaarlijks – samen met partners – een dynamische mobiliteitsagenda voor drie jaar op te stellen. Voor technische en feitelijke vragen: Jeroen van Doorne (3248) J.van.Doorne@zwolle.nl.
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Om de aanpak van huiselijk geweld te versterken en de cirkel van intergenerationele overdracht van geweld in gezinnen te doorbreken heeft het rijk het landelijk programma 'Geweld hoort nergens thuis' opgesteld. Dit programma loopt tot eind 2021. Het programma bestaat uit drie actielijnen: 1. eerder en beter in beeld, 2. Stoppen en duurzaam oplossen en 3. aandacht voor specifieke groepen. Vanuit het landelijk programma is voor drie jaren een regionale projectleider mogelijk gemaakt. Onderdeel van het programma is een Projectenpool 'Van denken naar doen' op grond waarvan projectaanvragen kunnen worden gedaan. Landelijk is hiervoor 3 miljoen euro per jaar beschikbaar. Projecten die een structurele bijdrage leveren aan de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling komen in aanmerking voor een financiële impuls. Centrumgemeente Zwolle heeft voor de regio IJsselland een viertal projectaanvragen ingediend, welke zijn gehonoreerd. De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met het uitvoeren van de projecten: Multi Disciplinaire aanpak ernstig huiselijk geweld, Preventie en aanpak Ouderenmishandeling, Versterken Veilig Thuis en Lokale teams inclusief Handelingsprotocol en Verbeteren van de opvang van slachtoffers huiselijk geweld. Daarnaast eenmalig een krediet van €180.000,- beschikbaar te stellen. De dekking van de kosten ten laste brengen van de bijdrage van het rijk van € 180.000,- in het kader van de ‘Projectenpool’ Van denken naar doen’, onderdeel van het Landelijk Programma ‘Geweld hoort nergens thuis’. Voor technische en feitelijke vragen: Antje Profijt (2907) a.profijt@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Shelter City is een landelijk netwerk van Justice and Peace Nederland om in samenwerking met Nederlandse steden en met het Ministerie van Buitenlandse Zaken om mensenrechtenverdedigers te beschermen. Naar aanleiding van de unaniem aangenomen motie ‘Zwolle komt op voor mensen die zich inzetten voor mensenrechten’ heeft Windesheim Honours College (als uitvoerende partner) in 2017 en in 2018 in opdracht van gemeente Zwolle een pilot in het kader van Shelter City Zwolle uitgevoerd. In deze pilot heeft Zwolle één keer tijdelijk opvang geboden aan een Somalische mensenrechtenverdediger en één keer aan een Keniaanse mensenrechtenverdediger. Bovendien heeft in het voorjaar de goed bezochte Shelter City-fototentoonstelling op het stadhuis plaatsgevonden. De raad wordt voorgesteld te besluiten om na de succesvolle pilot van 2018 in 2020 opnieuw een mensenrechtenverdediger tijdelijk opvang te bieden in het kader van Shelter City Zwolle en de kosten van maximaal € 18.000,- te dekken uit de reserve incidentele besteding. Daarnaast bij de eerstvolgende perspectiefnota de structurele financiering van Shelter City Zwolle vanaf 2021 af te wegen. Voor technische en feitelijke vragen: Marijke de Boer- Boekhorst (2073) mtc.de.boer-boekhorst@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Ruim zeven jaar geleden is er naast het winkelcentrum van Stadshagen een tijdelijke school gebouwd. De op elkaar gestapelde units bieden huisvesting aan basisschool Het Saffier (250 leerlingen) en Doomijn kinderopvang. De tijdelijke locatie is voor de korte termijn een prima oplossing geweest. Nu het gebouw er langer staat, klimaat technisch niet meer voldoet en de huidige locatie beoogd is voor de uitbreiding van het winkelcentrum Stadshagen, is de gemeente samen met Florion (bevoegd gezag achter Het Saffier) op zoek gegaan naar permanente huisvesting voor het kindcentrum. In 2015 heeft de raad reeds een krediet beschikbaar gesteld. De gemeente en Florion hebben nauw samengewerkt om een externe partij te vinden die binnen de financiële kaders het gebouw kon realiseren. Na externe toetsing door de gemeente en Florion bleek dat het beschikbare krediet ontoereikend was in de sterk aangetrokken bouwmarkt. Op basis hiervan is door Florion een nieuwe aanbesteding in de markt gezet, anticiperend op een verhoogd investeringsbudget, om alsnog een partij te vinden. Uit deze aanbesteding heeft Florion een partij gevonden die zich kan conformeren aan de nieuwe financiële kaders en de tijdsplanning. Om de aanbesteding en daarmee de bouw van Het Saffier voort te kunnen zetten is beschikbaarstelling van het gevraagde aanvullende krediet noodzakelijk. Wij verzoeken de raad hiermee in te stemmen. Voor technische en feitelijke vragen: René Stuij en Jeroen van Ettekoven (2695) j.van.ettekoven@zwolle.nl
Benoeming leden Raad van Toezicht Openbaar Onderwijs Zwolle en regio
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. De Raad van Toezicht (RvT) van Stichting Openbaar Onderwijs Zwolle & Regio (OOZ) heeft twee leden geworven in verband met het (aanstaande) aftreden van enkele leden. De Raad van Toezicht is bevoegd om nieuwe leden voor te dragen, die worden benoemd door de gemeenteraden van Hattem, Dalfsen, Ommen en Zwolle. De raad wordt voorgesteld te besluiten om op bindende voordrachten van de Raad van Toezicht van de stichting Openbaar Onderwijs Zwolle en Regio om mevrouw I.M. Lagas- Meijer en mevrouw M.C.M. Boeijen te benoemen als leden van de Raad van Toezicht. Voor technische en feitelijke vragen: Daphne de Vries (3373) d.de.vries@zwolle.nl
Inzet middelen gemeentefonds voor intensivering toezicht en handhaving kinderopvang
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. In januari 2018 is de Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang (hierna: wet IKK) in werking getreden. De Wet IKK wijzigt de Wet kinderopvang en aanverwante regelgeving. Doel van de Wet IKK is het verbeteren van de kwaliteit en de toegankelijkheid van de kinderopvang. Op dit moment is er geen specifiek toezicht- en/of handhavingsbeleid vastgesteld voor kinderopvang in Zwolle. Het college wil de ontwikkelingen in de wetgeving en de uitbreiding van taken aangrijpen om een nieuwe beleidsregel toezicht en handhaving kinderopvang voor de gemeente Zwolle te ontwikkelen. Daarin kunnen zowel de werkwijze van de GGD als de inzet van handhavingsmiddelen vastgelegd worden. De VNG heeft een advies gegeven aan gemeenten hoe de storting in het gemeentefonds kan worden ingezet. De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met de inzet van de middelen (€106.000,-) die in het gemeentefonds zijn toegevoegd voor toezicht en handhaving kinderopvang voor: 1. uitbreiding toezicht GGD op de kwaliteit van de kinderopvang conform de wetswijzigingen en specifiek intensivering van het toezicht op gastouderopvang in Zwolle. 2. uitbreiding capaciteit gemeentelijke organisatie voor kwaliteitsverbetering toezicht en handhaving kinderopvang conform de wetswijzigingen en specifiek intensivering van toezicht op gastouderopvang in Zwolle. 3.ontwikkeling van (handhavings)beleid kinderopvang voor de gemeente Zwolle. Voor technische en feitelijke vragen: Denise Runhart (2445) d.runhart@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Het behoort tot de praktijk van de gemeente om stukjes grond, meestal met de functie van openbaar groen en voor zover deze grenzen aan tuinen, te verkopen aan een particulier die het bij zijn tuin/erf kan trekken. Zodra de grond is verkocht en daadwerkelijk als tuin/erf wordt gebruikt, wordt deze ook fysiek bij de tuin/het erf getrokken. De bestemming van (openbaar) groen klopt dan niet meer met het gebruik als tuin of erf. Het voorliggende bestemmingsplan zorgt ervoor dat het verkochte groen qua planologie juist wordt bestemd. Bij de percelen, die in dit bestemmingsplan zijn opgenomen, is een stuk openbaar groen door verkoop van de gemeente in particulier bezit gekomen en als tuin/erf in gebruik genomen. De percelen zijn volledig bestemd, dus ook de woonbestemming met bouwblok is meegenomen om te voorkomen dat er twee bestemmingsplannen voor één perceel zouden gaan gelden. Dit geldt ook voor een perceel dat geen woonbestemming heeft, maar een gemengde bestemming. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter visie gelegen, er zijn geen zienswijzen ingediend. De raad wordt voorgesteld te besluiten om de verbeelding van het bestemmingsplan Zwolle, veegplan snippergroen 2019 ongewijzigd vast te stellen. Daarnaast geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Zwolle, veegplan snippergroen 2019 vast te stellen. Voor technische en feitelijke vragen: Jolanda van den Berg (2396) j.van.den.berg@zwolle.nl of Sylvia Heeres (3309) s.heeres@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Op 8 november 2019 heeft de gemeenteraad de Tarievennota 2020 vastgesteld. De belastingverordeningen 2020 moeten daarna door de raad vastgesteld worden. In een aantal gevallen is alsnog van de Tarievennota 2020 afgeweken, omdat dit na de vaststelling pas bekend is geworden. De raad wordt voorgesteld te besluiten om de belastingverordeningen 2020 vast te stellen. Daarnaast in te stemmen met de wijzigingen ten opzichte van de Tarievennota 2020 genoemd in het dictum. Voor technische en feitelijke vragen: Mirjam Beulakker (2836) m.beulakker@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. De Programmabegroting van GGD IJsselland wordt jaarlijks in juni in het jaar daaraan voorafgaand aangeboden door het Algemeen Bestuur en vastgesteld. Daarna doen zich meestal nog ontwikkelingen voor die vragen om een aanpassing van de programmabegroting. Gemeenten wordt de mogelijkheid geboden om op- of aanmerkingen aan het Dagelijks Bestuur van de GGD IJsselland kenbaar te maken. De raad wordt voorgesteld te besluiten om geen zienswijze in te dienen wat betreft de voorgestelde begrotingswijziging 2019/1 van de GGD IJsselland. Voor technische en feitelijke vragen: Patrick van Tricht (06-57544707) p.van.tricht@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Provincies, gemeenten en waterschappen werken samen aan een Regionale Energie Strategie. Hierin komt te staan waar en hoeveel duurzame elektriciteit er in 2030 in de 30 RES regio’s kan worden opgewekt en wat daarvoor nodig is om een bijdrage te leveren doelstellingen in het Klimaatakkoord. Met de vastgestelde concept-startnota Regionale Energie Strategie West-Overijssel op 17 juni zijn de kaders geschetst en zijn er afspraken gemaakt over hoe in West-Overijssel met elkaar samen gewerkt kan worden. Voor de uitwerking voor de definitieve startnota is aandacht gevraagd voor het meer uitwerken van de thema’s betrokkenheid van bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties en meer scherpte in de governance over rollen van raad en college. De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met de Startnota Regionale Energiestrategie West- Overijssel aangescherpt op een aantal onderdelen. Voor technische en feitelijke vragen: Jeroen Oosthof (2457) j.oosthof@zwolle.nl
1e Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJsselland
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Op 1 januari 2020 treedt de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking. Als gevolg van deze wet is het noodzakelijk ook de Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst IJsselland (GR) aan te passen. De rechtspositie van ambtenaren verandert, waardoor de GR vanaf 1 januari 2020 niet meer actueel is. De omgevingsdienst kan zich niet rechtstreeks binden aan de Cao Gemeenten. Na wijziging van de GR kan het algemeen bestuur van de omgevingsdienst besluiten om lid te worden van de nieuwe VNG-werkgeversvereniging voor gemeenschappelijke regelingen (niet-gemeenten). Deze werkgeversvereniging gaat een cao afsluiten die inhoudelijk identiek is aan de Cao Gemeenten. Door aan te sluiten bij genoemde werkgeversvereniging, kan de omgevingsdienst haar medewerkers dezelfde arbeidsvoorwaarden bieden als het personeel van de deelnemende gemeenten. De raad wordt voorgesteld te besluiten om het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven om in te stemmen met de 1e wijziging van de GR OD IJsselland, conform het bijgevoegde ontwerpbesluit 1e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland. Daarnaast het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven om in te stemmen met deelname van de OD IJsselland in de werkgeversvereniging voor gemeentelijke gemeenschappelijke regelingen (niet-gemeenten). Voor technische en feitelijke vragen: Wilco IJzerman(2832) w.ijzerman@zwolle.nl of H. van Dijk (2830) h.van.dijk@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. In het Reglement van Orde is de bepaling opgenomen dat elke fractie maximaal vier burgerleden voor benoeming kan voordragen. Op verzoek van de fractie van de VVD wordt de heer S.F.M. (Schelto) Bus voorgedragen voor benoeming tot burgerlid. Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. De raad wordt voorgesteld te besluiten om dhr. S.F.M. (Schelto) Bus met ingang van 16 december 2019 te benoemen tot burgerlid voor de fractie van de VVD. Voor technische en feitelijke vragen: Annelie van der Poel (2856) am.van.der.poel@zwolle.nl
Bestemmingsplan Buitengebied, Bergkloosterweg 9 en 70a
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. De Vereniging Begraafplaats Bergklooster is eigenaar van gronden gelegen aan de Bergkloosterweg nabij nummer 9 en wil op deze gronden een kleinschalig, natuurlijk ogende dierenbegraafplaats realiseren voor kleine huisdieren zoals honden, katten, knaagdieren, vogels. Om dit planologisch mogelijk te maken is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Bergkloosterweg 9 en 70a heeft ter visie gelegen, er is één zienswijze ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. De raad wordt voorgesteld te besluiten om de ingediende zienswijze ontvankelijk en deels gegrond te verklaren. Daarnaast in te stemmen met de nota van wijzigingen. De verbeelding van het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Buitengebied, Bergklooster 9 en 70a vast te stellen. Voor technische en feitelijke vragen: Ina Heerspink (2385) j.heerspink@zwolle.nl of Hester Nijmeijer (5109) h.nijmeijer@zwolle.nl
Coördinatiebesluit bestemmingsplan Assendorp, Terborchstraat 13, omgevingsvergunning bouwen van een woonzorggebouw en procedure hogere grenswaarden wegverkeerslawaai Terborchstraat 13.
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Op het perceel aan de Terborchstraat 13 te Zwolle bevindt zich een kantoorvilla. De ontwikkelaar wil deze villa slopen en op de locatie in dezelfde stijl een woonzorggebouw realiseren. De ontwikkeling bestaat uit een woonzorggebouw voor een kleinschalige woonvorm met 20 ruime woonstudio’s voor ouderen met geheugenproblematiek of enige vorm van dementie. Deze ontwikkeling is niet toegestaan binnen het geldende bestemmingsplan “Assendorp”. De initiatiefnemer heeft de gemeente verzocht om de bestemmingsplanprocedure, de procedure voor de omgevingsvergunning en de procedure hogere grenswaarden wegverkeerslawaai gecoördineerd te laten verlopen. Het is mogelijk om de besluiten te coördineren zodat de besluiten gelijktijdig in procedure worden gebracht. De raad dient daartoe een besluit te nemen. Voor technische en feitelijke vragen: Jolanda van den Berg (2396) j.van.den.berg@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. In december 2018 heeft de raad ingestemd met het tijdelijk faciliteren van evenementen en het vrachtwagenparkeren op Voorsterpoort op de voormalige ROVA-locatie. Hiertoe is een krediet van € 400.000 euro beschikbaar gesteld. In de eerste helft van 2019 zijn op de locatie opruim- en sloop werkzaamheden uitgevoerd. Vervolgens is de planvorming voor de tijdelijke initiatieven gestart. Hiervoor is overleg geweest met de directe omgeving, experts uit de evenementenbranche, Scania, omliggende bedrijven en met de Veiligheidsregio IJsselland. Op basis van deze gesprekken blijkt dat de aanleg van een terrein bestaande uit alleen puinverharding niet de benodigde kwaliteit waarborgt. Om een robuust evenemententerrein en een vrachtwagenparkeerterrein aan te leggen, is een ondergrond van asfalt noodzakelijk. Deze kosten kunnen niet worden gedekt binnen het bestaande krediet. De raad wordt voorgesteld te besluiten om een krediet beschikbaar te stellen van 245.000 euro voor de aanvullende kosten voor de aanleg van het gecombineerde terrein voor evenementen en vrachtwagenparkeren en deze kosten te dekken uit de reserve Voorsterpoort, het krediet Voorst en een bijdrage van derden. Voor technische en feitelijke vragen: Michiel Scheper (06-19180798) m.scheper@zwolle.nl of Iskander Tuqan (2016) i.tuqan@zwolle.nl of Janna van Maar (2612) j.van.maar@zwolle.nl
Vaststelling derde periodieke begrotingswijziging 2019
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Jaarlijks worden collegebesluiten die gevolgen hebben voor de lopende begroting en die niet via een afzonderlijke beslisnota of via de beleidsrapportage aan de raad worden voorgelegd, opgenomen in de ‘periodieke begrotingswijziging’. De periodieke begrotingswijzigingen betreffen budgetneutrale aanpassingen waarvoor het mandaat, op basis van Verordening 212 artikel 4, bij het college ligt maar die wel achteraf aan de raad voorgelegd worden om de wijziging formeel op programmaniveau te regelen. De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met de derde periodieke begrotingswijziging 2019. Voor technische en feitelijke vragen: Irmgard Ruberg (2307) ijm.ruberg@zwolle.nl
Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A. Per 1 januari 2019 is het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers van kracht geworden. Dit heeft er toe geleid dat recent voor de raad de Verordening rechtspositie raadsleden en burgerleden 2019 is vastgesteld en voor het college de Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders Zwolle 2019. De huidige Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2018 wordt ingetrokken. Omdat in deze verordening ook de vergoeding van de Adviescommissie bezwaarschriften is geregeld, moet de betreffende regeling worden aangepast. De raad wordt voorgesteld te besluiten om de Verordening Adviescommissie bezwaarschriften te wijzigen volgens bijgevoegd concept. Voor technische en feitelijke vragen: Nico Kuiper (2394) jn.kuiper@zwolle.nl
Link naar video
