link naar deze pagina

01. AB Besluitvormend - 22 september 2026

Locatie: 00-17 Henk Tiesingazaal, Waterschapshuis Lindelaan 20 Lelystad
Aanvang: 14:00
Eindtijd: 17:30
Voorzitter: ir. H.C. Klavers

1
Opening
2
Gelegenheid tot inspreken
3
Vaststelling agenda
4
Mededelingen van het college van Dijkgraaf en Heemraden
4.a
Droogte 2026
**Portefeuillehouders heemraad Lodders en dijkgraaf Klavers**
Een korte terugblik op de droogte en werkzaamheden van het waterschap, aan de hand van een presentatie gegeven door medewerkers.
5
BESLUITVORMEND, ter bespreking
In de Kadernota 2027-2031 (AB-vergadering 30 juni 2026) is een aantal financiële voorstellen aangekondigd, inclusief een inschatting van de financiële consequenties. Een aantal van deze voorstellen ligt nu ter besluitvorming voor, dit betreft voorstellen 5a t/m e. 
Deze voorstellen hebben betrekking op de uitvoering van de wettelijke taken, waarbij het college van Dijkgraaf en Heemraden weinig tot geen inhoudelijke beleidskeuzes heeft. Na instemming van het Algemeen Bestuur worden de voorstellen verwerkt in de Begroting 2027 en Meerjarenraming 2028-2031, die in november 2026 wordt voorgelegd aan het Algemeen Bestuur.
5.a
Actualisatie peilbesluiten
**Portefeuillehouder heemraad Lodders**
Het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld om de weging van het waterbelang te versterken. Onder de Omgevingswet is het namelijk nodig het waterbelang eerder in ruimtelijke processen te borgen, tegelijkertijd neemt het aantal wettelijke adviesverzoeken richting 2032 verder toe en neemt ook de complexiteit van deze verzoeken verder toe. De versterking wordt ingezet voor vroegtijdige samenwerking met gemeenten en provincie en voor de benodigde inhoudelijke en juridische expertise. Daarmee kan het waterschap de wettelijke adviestaak tijden en zorgvuldig blijven uitvoeren en ruimtelijke keuzes eerder beïnvloeden.
5.b
Structureel tactisch assetmanagement persleidingbeheer
**Portefeuillehouder heemraad Caris**
De beheeropgave rondom de persleidingen neemt de komende jaren verder toe door veroudering en ontwikkelingen zoals woningbouw en de groei van bedrijventerreinen. Deze ontwikkelingen zorgen voor een toenemende hoeveelheid afvalwater die moet worden getransporteerd en verwerkt. Hierdoor ontstaat een grotere belasting van het bestaande transportsysteem en een groeiende behoefte aan uitbreiding en aanpassing van het persleidingennetwerk om aan toekomstige capaciteits- en betrouwbaarheidseisen te blijven voldoen.  De werkzaamheden nemen toe en ook het aantal adviezen en controles neemt toe, en er blijft onvoldoende capaciteit beschikbaar voor tactisch assetmanagement. Om het persleidingbeheer risicogestuurd en planmatig te blijven ontwikkelen, is  extra capaciteit nodig en het Algemeen Bestuur wordt gevraagd hiervoor structureel geld op te nemen in de begroting en meerjarenraming. Dit is aangekondigd in de Kadernota.
5.c
Versterking weging waterbelang
**Portefeuillehouder heemraad Caris**
Het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld om de weging van het waterbelang te versterken. Onder de Omgevingswet is het namelijk nodig het waterbelang eerder in ruimtelijke processen te borgen, tegelijkertijd neemt het aantal wettelijke adviesverzoeken richting 2032 verder toe en ook de complexiteit van deze verzoeken neemt toe. De versterking wordt ingezet voor vroegtijdige samenwerking met gemeenten en provincie en voor de benodigde inhoudelijke en juridische expertise. Daarmee kan het waterschap de wettelijke adviestaak tijden en zorgvuldig blijven uitvoeren en ruimtelijke keuzes eerder beïnvloeden.
5.d
Vitaal Zuiderzeeland (ZZL) 2027
**Portefeuillehouder heemraad Lodders**
In september 2024 heeft het Algemeen Bestuur besloten om de organisatie in de komende jaren gecontroleerd en tijdig te laten meegroeien zodat de organisatie goed in staat blijft de waterschapstaak ook in de toekomst te kunnen blijven uitvoeren. Deze groei en verandering sturen we op basis van het Ontwikkelkompas Zuiderzeeland dat in 2025 is vastgesteld door het college van Dijkgraaf en Heemraden. Taakuitbreidingen worden via (beleids)keuzes voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. Daarnaast moet ook de ‘indirecte arbeid’ gecontroleerd en tijdig meegroeien om de veranderende taak te kunnen blijven faciliteren. Jaarlijks wordt in het kader van ‘Vitaal Zuiderzeeland’, opnieuw bekeken wat nodig is voor het op sterkte houden van de organisatie. Het gaat dan specifiek over de indirecte arbeid en goed werkgeverschap.
5.e
Versterken weerbaarheid en veerkracht Waterschap Zuiderzeeland
**Portefeuillehouder dijkgraaf Klavers**
Waterschap Zuiderzeeland werkt aan het vergroten van zijn weerbaarheid en veerkracht. Aanleiding hiervoor zijn onder meer geopolitieke dreigingen en klimaatontwikkelingen. De focus lag tot nu toe vooral op voorzieningen en processen voor 72 uur stroomuitval. Er is echter een brede aanpak nodig, waarbij ook de nadruk ligt op het vergroten van het vermogen van de organisatie om voor,  tijdens en na  diverse soorten verstoringen effectief te blijven functioneren. Door de voorgenomen aanwijzing van Zuiderzeeland als kritieke entiteit (Wet weerbaarheid kritieke entiteiten) ontstaat bovendien meer urgentie.  In de tweede helft van 2026 wordt een breed programmaplan opgesteld voor deze brede, integrale aanpak,  terwijl ondertussen de concrete maatregelen  worden doorgezet. Het Algemeen Bestuur wordt gevraagd budget op te nemen in de meerjarenbegroting voor de ontwikkeling en uitvoering van dit  plan en voor de doorontwikkeling van de crisisorganisatie om continuïteit in deze ontwikkeling te garanderen.
5.f
Actualisatie waterschapsverordening Waterschap Zuiderzeeland 2026
**Portefeuillehouder heemraad Lodders**
Het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld de geactualiseerde Waterschapsverordening vast te stellen. In de Waterschapsverordening staan regels voor waterkeringen, watergangen en grondwater binnen het beheergebied van het waterschap. Eerder dit jaar konden zienswijzen worden ingediend op de ontwerpverordening en nu liggen de wijzigingen voor.
5.g
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Het Flevolands Archief
**Portefeuillehouder heemraad Lodders**
Het Regionaal Historisch Centrum Het Flevolands Archief is een Gemeenschappelijk Regeling waar het Rijk, de provincie Flevoland, de gemeenten Lelystad, Dronten, Zeewolde en Urk en Waterschap Zuiderzeeland in deelnemen. Het Flevolands Archief voert voor deze deelnemers de wettelijke archieftaken uit. De voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Het Flevolands archief betreft het uittreden van het Rijk uit deze regeling. De uittreding hangt samen met het in werking treden van de Archiefwet 2026 per 1 januari 2027.
5.h
Erfgoedbeleid
**Portefeuillehouder dijkgraaf Klavers**
Erfgoed voor het waterschap, ook wel waterschapserfgoed, zijn de fysieke objecten en landschapselementen in de leefomgeving, gerelateerd aan de waterschapstaken. Maar ook de historische archiefcollecties en de aan het waterschapswerk gerelateerde materialen en verhalen. Zuiderzeeland wil zorgen dat relevante informatie, objecten en verhalen duurzaam worden vastgelegd, bewaard en overgedragen. Dit leidt ertoe dat het waterschap en overige belanghebbenden en geïnteresseerden nu, en in de toekomst kunnen leren van het verleden. Het Algemeen Bestuur wordt gevraagd een besluit te nemen over structurele inzet, sturing en borging van het behoud van erfgoed.
5.i
Jaarplanning Algemeen Bestuur 2027
**Portefeuillehouder dijkgraaf Klavers**
Voor de vergaderingen van het Algemeen Bestuur in 2027 is de planning gemaakt. Op de jaarplanning zijn ook de Waterschapsverkiezingen opgenomen, en het afscheid van het Algemeen Bestuur en de installatievergadering van het nieuwe Algemeen Bestuur. Het Algemeen Bestuur wordt gevraagd de planning voor 2027 vast te stellen.
6
VERSLAGLEGGING VORIGE VERGADERING
6.a
Besluitenlijst AB-vergadering 30 juni 2026
6.b
Overzicht toezeggingen college
7
STUKKEN TER KENNISNAME
7.a
Totaaloverzicht begrotingswijzigingen
7.b
Openbare besluitenlijsten van het college van Dijkgraaf en Heemraden
7.c
Doorkijk naar de AB-agenda's 27 oktober 2026
7.d
Beleidsregel Compensatie toename verharding en versnelde afvoer 2027
**Portefeuillehouder heemraad Lodders**
7.e
Afwegingskader vergoeding waterschapswerk in gebiedsontwikkelingen
**Portefeuillehouder dijkgraaf mevrouw Klavers**
7.f
Convenant toekomstbestendige gewasbescherming
**Portefeuillehouder heemraad Caris**
7.g
Interbestuurlijk Toezicht informatie- en archiefbeheer 2025
**Portefeuillehouder heemraad Lodders**
7.h
Actualisatie Termijnagenda 2026
**Portefeuillehouder dijkgraaf mevrouw Klavers**
7.i
Strategische Verkenning
**Portefeuillehouder dijkgraaf mevrouw Klavers**
7.j
Update Almere Fit for the Future 2026
**Portefeuillehouder heemraad Caris**
8
INGEKOMEN EN UITGAANDE STUKKEN
8.a
Unie van Waterschappen - Ledenbrief Maatregelenpakket van Kabinet over stikstof, landbouw en natuur
8.b
Unie van Waterschappen - Ledenbrief inwerkingtreding weerbaarheidswetten Cbw en Wwke
8.c
Provincie Flevoland - Jaarverslag Interbestuurlijk Toezicht
8.d
Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) - Jaarverslag 2025
8.e
LTO-Noord - Aanbiedingsbrief verkiezingspamflet waterschapsverkiezingen 2027
8.f
Sportvisunie - Aandachtspunten waterbeheerprogramma 2028-2033
8.g
Bouwend Nederland - Inbreng Verkiezingsprogramma's Waterschapsverkiezingen 2027
8.h
Stichting Samenleving, Landbouw en Natuur - Open brief reactie naar aanleiding van bijlage IV bij stikstofplan kabinet
8.i
Stichting Samenleving, Landbouw en Natuur - Formele klacht EU-rechtelijke kennisgeving en verzoek tot herstel
8.j
Oproep waterschapsbestuurders tot ondertekening brief aan minister Erkens van LVVN aangaande het omnibuspakket
8.k
Prinsjesdag en Deltaprogramma
Bijlagen volgen.
8.l
Brief ZZL aan Provincie Flevoland - Zienswijze Ontwerp Omgevingsvisie Flevoland
9
Rondvraag
10
Sluiting