link naar deze pagina

Raadsplein besluitvormend (Raadzaal) - 15 april 2024

Locatie: SH Raadzaal
Aanvang: 19:30
Eindtijd: 21:00
Voorzitter: Peter Snijders
Toelichting: U kunt de raad toespreken of uw inbreng (vooraf) per e-mail sturen. Aanmelden voor het inspreken kan tot maandag 15 april 2024 10.00 uur. De vergadering meekijken is tevens digitaal mogelijk via de livestream op [www.zwolle.nl/gemeenteraad](https://www.zwolle.nl/gemeenteraad)
Algemene documenten:

1.a
In Memoriam
1.b
Mededelingen
1.c
Regionale aangelegenheden
2
Vaststelling agenda
3
Mondelinge vragen te stellen door raadsleden
4
Overzicht berichten voor de raad
4.A1
Kennisnemen van het bericht
pdf 1. Dynamisch overzicht geheime stukken (81KB)
pdf 2. GGD IJsselland- kadernota 2025 (126KB)
pdf 2a. Kadernota 2025 GGD IJsselland (393KB)
pdf 3. Overijsselse Ombudsman- het laatste jaarverslag 2023 (558KB)
pdf 4. Gemeenteraad Berg en Dal- aangenomen motie Gelijke subsidieregeling voor landelijke en lokale partijen (151KB)
pdf 5. Bestuur Stichting HoutrookVrij- informatie schadelijkheid houtsrook (ook EcoDesign) en noodzaak tot uitfaseren (932KB)
pdf 5a. Clean Air in Europe (4.4MB)
pdf 5b. Renewable and Sustainable Energy Reviews (1.2MB)
pdf 6. Regionale Regietafel Vluchtelingen IJsselland- Brief n.a.v. Regionale Regietafel Vluchtelingen IJsselland 15 maart 2024 (86KB)
pdf 7. Inspiratiebrief RK Zwolle - Ondermijning Amersfoort (75KB)
pdf 8. Rekenkamer Zwolle- Eerste onderzoeken Rekenkamer (regelingen bestaanzekerheid, klimaatadaptatie en DoeMee-onderzoek energiebes (79KB)
pdf 9. Regio Deal Regio Zwolle - proces van dealmaking (158KB)
pdf 10. Omgevingsdienst IJsselland- route naar een robuuste omgevingsdienst en uitnodiging digitale informatiesessie (215KB)
pdf 11. Gemeenschappelijke regelingen- Oproep kopgroep betrokkenheid raden bij gemeenschappelijke regelingen (13KB)
pdf 12. Rekenkamer Zwolle - Jaarplan 2024 (124KB)
pdf 13. Stichting Huiskat Thuiskat- dierenleed door loslopende huiskatten voorkomen (96KB)
pdf 14. Provincie Overijssel- Informatie voor uw begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 (147KB)
pdf 14a. bijlage 1. Proces Financieel toezicht in aanloop naar de begroting 2025 (79KB)
pdf 14b. Bouwstenen Begrotingscirculaire 2025 def (430KB)
pdf 15. Rekenkamercommissie Zwolle - Jaarverslag 2023 (112KB)
4.A2
Het college vragen dit bericht af te handelen
4.A3
Het college vragen de raad over dit bericht te adviseren
pdf 1. Veiligheidsregio IJsselland- concept-programmabegroting 2025 (2.2MB)
pdf 1a. Begroting in een oogopslag 2025 (167KB)
pdf 1b. Programmabegroting 2025 - concept (2.1MB)
pdf 2. Collectie Overijssel- Zienswijzen Jaarstukken 2023, Kadernota 2025, Begroting 2025, MJBP 2025-2029 GR (202KB)
pdf 2a. Jaarstukken 2023 (1.6MB)
pdf 2b. Kadernota 2025 (241KB)
pdf 2c. Begroting 2025 en Meerjarenraming 2026-2028 (461KB)
pdf 2d. MJBP 2025-2029 Duurzaam Innoveren 28 maart 2023 (896KB)
pdf 3. GR-en IJsselland- Gezamenlijke aanbiedingsbrief concept gemeenschappelijke regelingen (64KB)
pdf 3a. Zienswijze Evaluatie GR ODIJ (42KB)
pdf 3b. Zienswijze Indienen zienswijzen GR ODIJ (41KB)
pdf 3c. Zienswijze gemeente Kampen (476KB)
pdf 4. GGD IJsselland- zesde wijziging GR GGD IJsselland (108KB)
pdf 4a. GGD Modelwijzigingsbesluit colleges 6e wijziging GR GGD IJsselland - besluitvorming voorjaar 2024 (141KB)
pdf 4c. GGD Toelichting Modelbesluit 6e wijziging GR GGD IJsselland tbv besluitvorming voorjaar 2024 def (344KB)
pdf 4d. GGD concept GR GGD IJsselland incl concept 6e wijziging versie tbv besluitvorming voorjaar 2024 (286KB)
pdf 5. Omgevingsdienst IJsselland- wijziging Gemeenschappelijke Regeling OD (171KB)
pdf 5a. OD 20231005 toelichting bij 2e wijziging GR OD IJsselland (690KB)
pdf 5b. OD 20231005 2e wijziging GR OD IJsselland (353KB)
pdf 5c. OD 20231005 geconsolideerde versie GR OD IJsselland (580KB)
pdf 5d. OD Bijlage bij Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJsselland (132KB)
pdf 6. Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland- Wijziging GR (166KB)
pdf 6a. RSJ GR-Bedrijfsvoeringsorganisatie-Jeugdhulp-IJsselland versie 28 maart (222KB)
overig 7. Veiligheidsregio IJsselland- Vervolg wijziging gemeenschappelijke regeling VRIJ (1.3MB)
pdf 7a. VRIJ Toelichting wijzigingen GR VRIJ (450KB)
pdf 7b. VRIJ Concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling VRIJ (493KB)
5
Verlenging beleidsplan SDV 2021 – 25
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 23 november 2020 heeft de raad het beleidsplan Schulddienstverlening 2021 – 2025 vastgesteld. Het huidige beleidsplan SDV loopt af op 1 januari 2025. Het voorstel is om het huidige beleidsplan SDV met 1 jaar te continueren. Hierdoor ontstaat er ruimte om alle ontwikkelingen die in de gemeente spelen te kunnen verwerken in het nieuw te formuleren meer integrale beleidsplan. In het najaar 2024 wordt gestart met de voorbereidingen voor vernieuwing van een integraal beleidsplan armoede en schulden voor de periode 2026 - 2030.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de werking van besluiten en uitvoering van maatregelen opgenomen in het beleidsplan Schulddienstverlening 2021 - 2024 te verlengen tot 1 januari 2026.
6
Stand van zaken basis op orde recreatieplassen
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Jaarlijks trekken de recreatieplassen in Zwolle vele bezoekers én gebruikers zoals de vissers en duikers. In de afgelopen jaren is het aantal activiteiten op de plassen toegenomen. Dit roept vragen op over de beheer(s)baarheid van al deze activiteiten.
De raad heeft bij de begroting voor 2023 en 2024 extra geld beschikbaar gesteld voor een procesmanager en proceskosten om de basis beter op orde te krijgen bij de Zwolse recreatieplassen. Door het Nederlands Instituut Veiligheid Zwemlocaties (NIVZ) is een risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) uitgevoerd op alle drie de zwemplassen, zijnde de Wijthmenerplas, de Milligerplas en de Agenietenplas. De aanbevelingen van de betrokken procesmanager en de NIVZ zijn verwerkt in bijgaande nota.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om kennis te nemen van de voortgang van de basis op orde brengen ten aanzien van de recreatieplassen en hierop te acteren door accounthouderschap in te zetten op de recreatieplassen. Dit resulteert in een structurele kostenpost van € 80.400,-. Daarnaast kennis te nemen van bijgevoegde Risico Inventarisatie en Evaluatie (RI&E) uitgevoerd door het Nederlands Instituut Veiligheid Zwemlocaties (NIVZ) op de recreatieplassen. Daarnaast in te stemmen met de uitvoering van de geadviseerde aanpassingen. Dit resulteert in een eenmalige kostenpost van € 65.250,- en een structurele kostenpost van €3.150,- .
7
Bestemmingsplan Buitengebied, Landgoed Windesheim
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op het landgoed Windesheim, gelegen in het zuidelijk deel van het buitengebied van de gemeente Zwolle, liggen aan de Wijheseweg 49 en 59 twee voormalige agrarische bedrijfslocaties. De agrarische activiteiten zijn inmiddels beëindigd. In het kader van het rood-voor-roodbeleid, dat onderdeel uitmaakt van de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving, worden de bedrijfsgebouwen gesloopt en daarvoor in de plaats worden op het perceel Wijheseweg 59 twee nieuwe woningen gerealiseerd.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijze ingediend.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om het bestemmingsplan Buitengebied, landgoed Windesheim ongewijzigd vast te stellen.
8
Verordening en beleidsregels Leerlingenvervoer gemeente Zwolle 2024
Deze raadsnota is behandeld in het raadsdebat op 8 april 2024. De korte terugblik is bijgevoegd.
[](https://portal.ibabs.eu/#)
Voor sommige leerlingen uit de gemeente Zwolle betaalt of regelt de gemeente het leerlingenvervoer van en naar school. De manier waarop de gemeente omgaat met het leerlingenvervoer is geregeld in de verordening Leerlingenvervoer. De geldende verordening is door de raad vastgesteld in 2014.

De verwachting is dat de vraag naar leerlingenvervoer de komende jaren stijgt. Zonder maatregelen leidt dit tot knelpunten. Het college wil daarom meer inzetten op de zelfredzaamheid en de ontwikkeling van zelfstandigheid van ouders en kinderen. De gemeente helpt daar waar nodig. Het college stelt daarom voor een nieuwe verordening leerlingenvervoer vast te stellen. Deze nieuwe verordening sluit beter aan bij de ambities en doelen die gesteld zijn in het coalitieakkoord, de Perspectiefnota (PPN) en de intentieverklaring Publieke Mobiliteit.
Het raadsvoorstel was eerder (rechtstreeks) geagendeerd voor het besluitvormende raadsplein van 25 maart jl. Op verzoek van de fracties van VVD en SP is het raadsvoorstel toen van de agenda afgehaald om het eerst te bespreken in dit raadsdebat.
9.a
Afhandeling raadsbrieven themadebat Bouwen en Wonen
9.a.1
Inhoudelijke reactie second opinion welstand
9.a.2
Prestatieafspraken Zwolle met corporaties en huurdersorganisaties 2024- 2027 “Samen bouwen aan een sterk Zwolle”
9.a.3
Routekaart gebieds- en locatieontwikkeling
9.a.4
Geactualiseerd participatieplan Nieuw Harculo
9.a.5
Woonbrief en monitor 2023
9.a.6
Terugkoppeling mediationtraject Broerenkwartier
9.a.7
Grondbeleid
9.b
Afhandeling raadsbrieven beantwoording art. 45 vragen
9.b.1
Beantwoording artikel 45 vragen fractie CDA - zoekgebieden windenergie in Zwolle
9.b.2
Beantwoording artikel 45 vragen GroenLinks campagne Hartstad Zwolle
9.b.3
Beantwoording artikel 45 vragen SP inzake het bedelverbod
9.b.4
Beantwoording artikel 45 vragen van SP-PvdA-D66 over verlenging beleidsplan Schulddienstverlening
9.b.5
Beantwoording artikel 45 vragen D66, GroenLinks, ChristenUnie, CDA - Wateroverlast tijdens de kerstdagen 2023
9.b.6
Beantwoording artikel 45 vragen ChristenUnie, D66 en CDA - Oost Europese migranten
9.b.7
Beantwoording artikel 45 vragen Swollwacht - gemeentelijke opvang Oekraïense gemeenschap Oosterenk
9.b.8
Beantwoording artikel 45 vragen VVD - ‘Vaccinatiegraad tegen mazelen in Zwolle daalt tot onder kritische grens’
9.c
Afhandeling raadsbrieven raadsdebat
9.c.1
Klachtenrapportage doelgroepenvervoer
9.c.2
Gebiedsontwikkeling Zwart Waterzone
10
Moties Vreemd aan de orde van de dag
11
Sluiting