link naar deze pagina

Raadsvergadering - 3 maart 2022

Locatie: Raadszaal
Aanvang: 20:00
Eindtijd: 22:30
Voorzitter: T.J. van der Zwan
Algemene documenten:

1
Opening
2
Vaststellen van de agenda
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de agenda.
3.a
Besluitenlijst van 27 januari 2022
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de besluitenlijst van 27 januari 2022.
3.b
Toezeggingen / moties
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de lijst toezeggingen / moties met de voorgestelde afdoening.
4.a
Lijst ingekomen stukken
Voorgesteld besluit
Vaststellen van de lijst ingekomen stukken met de genoemde wijzen van afdoening.
4.b
Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning
Voorgesteld besluit
De Lange Termijn Agenda voor kennisgeving aannemen.
5
Mondelinge vragen
6
Thematisch raadsakkoord - Overdrachtsdocument voor nieuwe raad
Bij de start van deze raadsperiode heeft de raad het Thematisch raadsakkoord 2018 -2022 opgesteld. Aan het einde van deze raadsperiode hebben de raadsleden teruggeblikt op deze raadsperiode en dit akkoord. Wat is er bereikt? En welke lessen en inzichten wil de raad doorgeven aan de nieuwe raad? De uitkomsten zijn opgenomen in het overdrachtsdocument. Het overdrachtsdocument biedt inzichten en lessen die deze gemeenteraad mee kan geven aan de nieuwe gemeenteraad. De begeleidingscommissie thematisch raadsakkoord kan ontheven worden van haar taak nu deze raadsperiode teneinde is gelopen.
7
Herbenoeming leden Raad van Toezicht OSG Sevenwolden
**Hamerstuk**
De raad wordt gevraagd om de heer L. Benthem en mevrouw L. Gerner voor een 2e termijn te benoemen als lid van de raad van toezicht van OSG Sevenwolden.
8
Verklaring van geen bedenkingen Ald Swettebuorren naast nummer 9 Aldeboarn
**Hamerstuk**
Voor het bouwen van een woning op het perceel Swettebuoren naast nummer 9 in Aldeboarn is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. Bij het vaststellen van het bestemmingsplan is er foutief geen ruimte voor nieuwe wooneenheden vastgelegd. De gemeenteraad wordt gevraagd om voor de bouw van deze woning een verklaring van geen bedenkingen af te geven.
9
Opsporing niet gesprongen explosieven
**Hamerstuk**
De gemeente kan de kosten voor de opsporing van Niet Gesprongen Explosieven (NGEs) uit de de tweede wereldoorlog vergoed krijgen vanuit het rijk. De raad wordt gevraagd om de hoogte hiervan vast te stellen.
10
Vaststellen verantwoordingsgrens voor rechtmatigheidsfouten en -onduidelijkheden jaarstukken 2022
**Hamerstuk**
Vanaf het boekjaar 2022 moet het college een rechtmatigheidsverantwoording opnemen in de jaarstukken, wat betekent dat onder verantwoordelijkheid van het college wordt vastgesteld of wordt voldaan aan de wet- en regelgeving. Het voorstel aan de gemeenteraad is om een verantwoordingsgrens van 1% in te stellen voor rechtmatigheidsfouten en -onduidelijkheden. Deze grens geeft aan vanaf welke omvang het totaal van de onrechtmatigheden verantwoord moeten worden door het college. In 2023 kan deze keuze geëvalueerd worden.
11
Actualiseren van de financiële verordening, het treasurystatuut en de nota reserves en voorzieningen
**Hamerstuk**
Een deel van de financiële nota's en statuten wordt dit jaar geactualiseerd. Dit gebeurt in het kader van het verbetertraject financiën. Met de actualisatie wordt beoogd dat Heerenveen financieel gezonder en stabieler kan zijn. De raad wordt gevraagd de financiële verordening 2022, het treasurystatuut 2022 en de nota reserves en voorzieningen 2022 vast te stellen.
12
Herbenoeming voorzitter Rekenkamercommissie
**Hamerstuk**
Sinds 2015 beschikt Heerenveen over een eigen onafhankelijke rekenkamercommissie. De rekenkamercommissie ondersteunt de gemeenteraad bij zijn kaderstellende en controlerende taak. De voorzitter en leden worden benoemd door de raad voor een periode van vier jaar, de zittingsduur kan daarna eenmaal worden verlengd. De eerste zittingstermijn van de heer Afman, voorzitter van de rekenkamercommissie, loopt af. De raad wordt voorgesteld om de zittingsduur te verlengen.
13
Reglement van orde gemeenteraad Heerenveen 2022
**Hamerstuk**
In Heerenveen zijn de afgelopen jaren aanpassingen geweest in de werkwijze van de gemeenteraad én is er in de afgelopen raadsperiode gestart met online vergaderen. Met dit reglement van orde wordt de huidige werkwijze van de raad vastgelegd én worden zes bestaande reglementen en verordeningen samengevoegd in één reglement van orde. De reden om dit reglement van orde nu vast te leggen is om de nieuwe gemeenteraad een goede start te geven. De raad wordt gevraagd om het gewijzigde reglement van orde vast te stellen.
14
Plan van aanpak verbetertraject planning & control cyclus
**Bespreekstuk**
In 2021 heeft een extern bureau onderzoek gedaan naar de planning & control cyclus van de gemeente Heerenveen. In het onderzoeksrapport zijn aanbevelingen gedaan. Om invulling te geven aan de aanbevelingen is er nu op drie niveaus (Bestuur, Interne Organisatie en Team Financiën) een plan van aanpak gemaakt. Inhoudelijk en procesmatig zijn deze plannen op elkaar afgestemd. Het doel van dit verbetertraject is om de raad beter in positie te brengen om te kunnen sturen op doelen en middelen.
14.1
Amendement ID 160 - Verbeterplan P&C Cyclus - D66
• Het college opdracht te geven om naast het plan van aanpak verbetertraject P&C cyclus organisatie ook uitvoering te geven aan het procesplan verbetertraject P&C cyclus onderdeel bestuur, met uitzondering van het deel over de rol van de auditcommissie.
15
Bijdrage exploitatietekort Thialf
**Bespreekstuk**
Voor het oplossen van het exploitatietekort van Thialf is vanuit de perspectiefnota 2021 een raming van €200.000,- opgenomen, die in 2023 en verder wordt opgehoogd naar €400.000,-. De raad heeft eerder ingestemd om pas een concreet besluit te nemen nadat het Rijk zich heeft uitgesproken over steun. De Tweede Kamer heeft op 7 december 2021 ingestemd met  eenmalig beschikbaar stellen van 1 miljoen voor het doen van vervangingsinvesteringen. De verwachting is dat Thialf tijdens de kabinetsperiode ook na 2022 op 1 miljoen per jaar kan rekenen, maar dit is nog niet zeker. De provincie zal Thialf 10 jaar lang compenseren voor een bedrag van €542.000,-. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met een jaarlijkse gemeentelijke bijdrage aan de exploitatie van Thialf van maximaal €271.000 voor een periode van 10 jaar.
15.1
Amendement ID 161: Thialf, gemeentelijke bijdrage koppelen aan rijksbijdrage - GL, FNP
15.2
Amendement ID 158 - Lagere bijdrage exploitatietekort vanaf 2023, meer geld voor breedtesport - FNP
Ta te foegjen de beslispunten:
1a. Yn 2022 € 271.000 beskikber te stellen en dêrnei 9 jier jierliks maksimaal € 211.000 oan Thialf beskikber te stellen as bydrage yn it eksploitaasjetekoart yn it ramt fan in oanwizingsbeslút Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB );

1b. Fan 2023 ôf de frijfallende strukturele middels fan € 60.000 ekstra te ynvestearjen yn de breedtesport en by de begrutting 2023 ynsichtlik te meitsjen hoe 't dat foarm krijt.
 grutting 2023 ynsichtlik te meitsjen hoe 't dat foarm krijt.
15.3
Amendement ID 159 - Lagere bijdrage exploitatietekort, meer geld voor breedtesport- FNP
Ta te foegjen de beslispunten:
1a. Fan 2022 ôf foar in perioade fan 10 jier jierliks maksimaal € 211.000 oan Thialf beskikber te stellen as bydrage yn it eksploitaasjetekoart yn it ramt fan in oanwizingsbeslút Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB );
1b. De frijfallende strukturele middels fan € 60.000 de kommende 10 jier te ynvestearjen yn de breedtesport en it kolleezje te fersiken binnen 3 moannen mei in foarstel hjirfoar te kommen.
15.4
Motie 325: Garantie Breedtesport - GL, FNP
16
Initiatiefvoorstel SP afschaffen armoede
Het Reglement van Orde in Heerenveen is verouderd als het gaat om behandeling van een initiatiefvoorstel. Ons RvO houdt geen rekening met lid 4 artikel 147a Gemeentewet. Dit
artikel in de Gemeentewet is er later bijgekomen en regelt dat de raad zelf mag bepalen hoe om te gaan met een initiatiefvoorstel en dat het college de gelegenheid moet krijgen om
vooraf aan de behandeling van een initiatiefvoorstel wensen en bedenkingen bij de raad aan te geven.

Voorgesteld wordt om de behandeling van dit voorstel als volgt te doen:
\* Het initiatiefvoorstel wordt bij de voorzitter ingediend en wordt als een apart agendapunt geagendeerd in de raadsvergadering: aanbieden van het initiatiefvoorstel.
\* De raad besluit of het voorstel naar het college gaat voor wensen en bedenkingen en in welke vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.
\* Als het college heeft gereageerd, behandelt de raad het voorstel met de reactie van het college inhoudelijk.
17
Motie vreemd ID 323 - Help flechtlingen Oekraïne - FNP, HL, GL, CU
Ropt it kolleezje op:
By in fraach om humanitêre help, sa as de opfang fan Oekraynske flechtlingen, hjir as gemeente Hearrenfean romhertich en minsklik mei om te gean en dizze hâlding aktyf rjochting provinsje en ryk te kommunisearjen.
18
Motie vreemd ID 324 - Gastvrij voor statushouders - CU
19
Sluiting