link naar deze pagina

Gemeenteraad Voorschoten - 23 mei 2024

Locatie: Raadzaal Voorschoten
Aanvang: 20:00
Eindtijd: 23:00
Voorzitter: Mw. N. Stemerdink
Toelichting: De vergadering is ondertiteld. Deze ondertiteling is automatisch gegenereerd; hierin kunnen onvolkomenheden voorkomen. Ziet u een storende fout laat ons dat dan weten via griffie@voorschoten.nl. Klik op de CC-knop om de ondertiteling aan of uit te zetten.
Algemene documenten:

1
Opening, mededelingen voorzitter en vaststelling agenda
2
Vaststellen raadsnotulen
De griffie heeft geen voorstellen ontvangen tot wijziging van de conceptnotulen. Voorgesteld wordt de notulen ongewijzigd vast te stellen.
3
Lijst van ingekomen stukken voor de gemeenteraad
Bij elke brief staat een procedureel afdoeningsvoorstel van de griffie. In veel gevallen kan het college van burgemeester en wethouders een brief beantwoorden met afschrift aan de raad. In dat geval zal het college bij de afhandeling letten op eventuele opmerkingen die in de raad zijn gemaakt. Een raadslid kan voorstellen een brief op een andere manier af te handelen. De raad stelt de wijze van afdoening vast. Bij dit agendapunt kunnen raadsleden over een brief een enkele inhoudelijke opmerking maken of vraag stellen. Het is niet de bedoeling brieven uitvoerig inhoudelijk aan de orde te stellen. Een raadslid kan verzoeken een brief in een raadscommissie te bespreken, met opgave van redenen en het doel van de bespreking. Als het alleen gaat om vragen aan het college, dan kan een raadslid die schriftelijk stellen. Als het agenderingsverzoek blijft staan, stuurt het raadslid een toelichting naar de griffier, die het verzoek agendeert voor het presidium. Het presidium neemt een besluit over het verzoek.
3.1
Brief van instelling / burger
pdf 2447 Brief dd 09-04-2024 Provincie Zuid-Holland over Stand van zaken interbestuurlijk toezicht 2024 (2.4MB)
pdf 2449 Jaarverslag 2023 Rekenkamercommissie WVOLV (1.2MB)
pdf 2451 Brief dd 12-04-2024 Inwoner over Locaties Flexwoningen (76KB)
pdf 2452 Brief dd 12-04-2024 Centrum Ondernemers Voorschoten over schriftelijke vragen leegstand centrum (165KB)
pdf 2453 Mail dd 15-04-2024 Stichting Dier&Recht over dierenwelzijn en de kortebaan draverij A (309KB)
pdf 2454 Brief dd 15-04-2024 Inwoner over Flexwoningen Geestwoningpad (85KB)
pdf 2455 Mail dd 14-04-2024 Sleutelstad-Unity over tijdelijke schorsing samenwerking (222KB)
pdf 2456 Mail dd 16-04-2024 Inwoner over Gevaarlijk voetpad (970KB)
pdf 2457 Aanbiedingsbrief dd 16-04-2024 Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland Conceptbegroting 2025 (incl. bijlagen) (3.2MB)
pdf 2459 Mail dd 11-04-2024 Dierenambulance over Inhoudelijk jaarverslag 2023 (incl. bijlage) (602KB)
pdf 2464 Brief dd 16-04-2024 Juridisch Ontgassen over illegaal ontgassen van de lucht (incl. bijlage) (822KB)
pdf 2465 Brief dd 18-04-2024 Voorzitter Helder en Gedreven over Long Covid (incl. bijlage) (224KB)
pdf 2466 Brief dd 14-04-2024 Inwoner over reactie Afvalinzameling (838KB)
pdf 2467 Brief dd 19-04-2024 Inwoner Kaag en Braassem over Lokale lasten (53KB)
pdf 2469 Aanbiedingsbrief dd 19-04-2024 ODWH Kadernota, concept jaarverslag en concept accountantsverslag (incl. bijlagen) (5.4MB)
pdf 2473 Aanbiedingsbrief dd 25-04-2024 Ontwerp-Programmabegroting 2025 en ontwerp-gewijzigde GR VRHM (incl. bijlagen) (4.3MB)
pdf 2474 Mail dd 30-04-2024 Beroeps Organisatie Kunstenaars over Kunstateliers (256KB)
pdf 2475 Aanbiedingsbrief dd 29-04-2024 Voorlopige Jaarstukken VRHM 2023 (incl. bijlage) (1.4MB)
pdf 2476 Aanbiedingsmail dd 29-04-2024 Holland Rijnland conceptjaarstukken 2023 (incl. bijlage) (20.1MB)
pdf 2477 Aanbiedingsmail dd 01-05-2024 OBVW Jaarverslag en Jaarrekening 2023 (incl. bijlagen) (4.8MB)
pdf 2479 Brief dd 7-05-2024 Buurtvereniging Recht door Recht Dobbewijk over zienswijze Flexwoningen (229KB)
pdf 2481 Mail dd 10-05-2024 VPPG Effect coalitie-oppositievorming op partijbelang (161KB)
pdf 2482 Brief over huisvesting ambtelijke organisatie (192KB)
pdf 2484 Informatiebrief Holland Rijnland - Energieprogramma (2.9MB)
pdf 2485 Brief dd 15-05-2024 Belanghebbenden Geestwoningpad over locaties flexwoningen (93KB)
pdf 2489 Mail dd 17-05-2024 Inwoner over Energietransitie (incl. bijlage) (1.9MB)
3.2
Informatiebrieven van het College van B&W
3.3
Schriftelijke beantwoording van vragen uit de raad
4
Vragenuurtje en actuele bestuurlijke aangelegenheden
Een raadslid dat tijdens het vragenuurtje vragen wil stellen, meldt dit met het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter. Het vragenuur is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die een raadslid niet als artikel 39-vragen kan stellen omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen stelt een raadslid op een andere manier.
5
HAMERSTUKKEN
De raadscommissies hebben geadviseerd de volgende agendapunten als hamerstuk te behandelen.
5.1
Toekomstbestendig begraven
Door een afname van het aantal begravingen is de exploitatie van begraafplaats Rosenburgh verre van kostendekkend. Om dit te veranderen, zijn er twee mogelijke aanpassingen: het uitbreiden van het dienstenaanbod en het vaststellen van meer marktconforme tarieven voor de diensten. Beide veranderingen vragen een aanpassing van de beheerverordening en de verordening op de heffing en invordering van de lijkbezorgingsrechten 2024. Deze liggen voor ter vaststelling.
5.2
Eerste wijziging Huisvestings– en legesverordening Voorschoten 2023 - 2024
In september 2023 heeft de raad besloten om opkoopbescherming in te voeren in Voorschoten. Opkoopbescherming zorgt ervoor dat woningen in gewilde wijken niet zomaar opgekocht en verhuurd kunnen worden. Zo blijven woningen beschikbaar voor mensen die er zelf in willen wonen. Zowel de huisvestingsverordening als de legesverordening moeten worden aangepast om de opkoopbescherming in te voeren. Daartoe ligt dit voorstel voor.
5.3
Verordening Nadeelcompensatie
Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden en is aan de Algemene wet bestuursrecht een hoofdstuk over nadeelcompensatie toegevoegd. Hierdoor is er een algemene  regeling ontstaan voor nadeel en compensatie daarvan, waarmee schade die is veroorzaakt door gemeentelijk handelen kan worden gecompenseerd. Om beide wettelijke regelingen in de gemeente Voorschoten in te voeren wordt voorgesteld een verordening voor nadeelcompensatie vast te stellen.
5.4
14e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West Holland
In maart 2024 heeft de Omgevingsdienst West Holland besloten dat het algemeen bestuur voortaan nog maar uit één lid in plaats van twee leden per gemeente bestaat. Daarvoor moet de gemeenschappelijke regeling aangepast worden. Dat ligt voor ter vaststelling.
5.5
Wijziging Nota Bodembeheer 2023-2033 regio West-Holland met oplegnotitie
Omdat de gemeente Oegstgeest de Nota Bodembeheer niet heeft vastgesteld, moet deze gemeente uit de nota verwijderd worden. De inhoud van de nota is ongewijzigd. De raad moet hem opnieuw vaststellen.
5.6
Toetreding tot Stichting Regionaal Inkoopbureau IJmond en Kennemerland (Stichting RIJK)
Met toetreding van gemeente Voorschoten tot Stichting RIJK wordt beoogd om de continuïteit bij inkoop en aanbesteden te waarborgen en een professionaliseringsslag te maken. Het gaat om een voorgenomen collegebesluit, waarover de raad eerst gelegenheid krijgt eventuele wensen en bedenkingen te uiten. Daarnaast stelt het college voor om de financiële gevolgen van de toetreding te verwerken in de kadernota en voorjaarsnota.
5.7
Zienswijze Begrotingswijzing Hecht 2024
Gemeente Voorschoten neemt deel aan Hecht (gemeenschappelijke regeling op het gebied van publieke gezondheid). Hecht heeft een begrotingswijziging 2024 ingediend en de gemeenteraden gevraagd om een zienswijze. Als gevolg van cao-afspraken in 2023 en de onverwachte loonindexatie heeft Hecht een negatief jaarresultaat 2023. Dit tekort is ten laste van het eigen vermogen van Hecht gebracht. Conform de Gemeenschappelijke Regeling is het nodig dat de deelnemende gemeenten het tekort aanzuiveren en is daarom deze begrotingswijziging voorgelegd.
5.8
Zienswijze begroting Holland Rijnland 2025
De gemeenteraad wordt met dit raadsvoorstel in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven op de begroting Holland Rijnland 2025. Met het indienen van een zienswijze heeft de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op deze gemeenschappelijke regeling.
Het dashboard voor deze gemeenschappelijke regeling is als achtergrondinformatie toegevoegd.
Naar aanleiding van de commissiebehandeling volgt een aangepaste zienswijzebrief.
5.9
Ontwerpregeling 13de wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland (GR ODWH)
De gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) is geactualiseerd. De raad heeft eerder over het concept een zienswijze vastgesteld. Nu ligt de vernieuwde regeling definitief ter vaststelling voor. De gemeenteraad moet het college van burgemeester en wethouders toestemming geven voor het vaststellen van de gewijzigde regeling.
5.10
Toestemming verlenen aan het College voor instemming Gemeenschappelijke regeling BSGR
De gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gouwe Rijnland (BSGR) is geactualiseerd. De raad heeft eerder over het concept een zienswijze vastgesteld. Nu ligt de vernieuwde regeling definitief ter vaststelling voor. De gemeenteraad moet het college van burgemeester en wethouders toestemming geven voor het vaststellen van de gewijzigde regeling.
6
BESPREEKPUNTEN
De navolgende inhoudelijke agendapunten behandelt de raad als bespreekpunt.
7
Locaties flexwoningen
Op 2 november 2023 heeft de gemeenteraad een besluit genomen om zeven mogelijke locaties voor de bouw van flexwoningen nader te onderzoeken op technische en financiële haalbaarheid. In dit voorstel worden twee locaties aangewezen voor de ontwikkeling van flexwoningen, namelijk het Geestwoningspad en het Oude Stationslaantje. Op deze locaties kunnen naar verwachting ca. 60 woningen worden gebouwd. Om te kunnen voldoen aan de uiteindelijke behoefte van 120 woningen, wordt er in dit voorstel opgeroepen tot onderzoek naar andere geschikte locaties voor het bouwen van flexwoningen.
7.1
Amendement 293 over Permanente woningen Oude Stationslaantje
7.2
Amendement 294 over Voorstel flexwoningen
7.3
Motie 324 over Fixit-terrein
8
Evaluatie verkoopproces Ambachts- en Baljuwhuis
De evaluatie naar het verkoopproces van het Ambachts- en Baljuwhuis is uitgevoerd. Deze is door het college aan de raad gestuurd ter bespreking van de conclusies en aanbevelingen.
8.1
Amendement 295 over Evaluatie AB-huis
9
Start Businesscase Huisvesting Gemeentelijke Organisatie Fase 2
De gemeenteraad geeft een 'go/no-go' op het starten van de tweede fase van het proces businesscase huisvesting gemeentelijke organisatie. Fase 2 levert voor de lange termijn vijf conceptontwerpen op. De opties die uitgewerkt worden zijn het verbouwen van het huidige gemeentehuis, een nieuwbouw gemeentehuis (drie varianten) en de huur van panden/panden als gemeentehuis. Voor fase 2 is incidenteel budget nodig. Daarnaast is het voorstel om voor 2024 incidenteel budget beschikbaar te stellen voor de tijdelijke huisvesting.
9.1
Amendement 292 over Huis van de Democratie
10
Voorstel bindend adviesrecht bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten en verplichte participatie
Onder de Omgevingswet heeft de raad het recht om bindend advies te geven bij voorstellen voor woningbouw die afwijken van het omgevingsplan. Met dit voorstel bepaalt de raad in welke gevallen en op welke manier hij het bindend adviesrecht wil toepassen.
11
Zienswijze Ontwerpbegroting Hecht 2025
De gemeente Voorschoten neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Hecht. Hecht heeft een concept ontwerpbegroting voor 2025 opgesteld. Deze is aan de deelnemende gemeenten voorgelegd, zodat de gemeenteraden hun zienswijze hierop kenbaar kunnen maken. Het Algemeen Bestuur van Hecht betrekt de zienswijze bij de vaststelling van de begroting 2025 op 10 juli 2024. De raad wordt voorgesteld de zienswijze vast te stellen.
Zoals gebruikelijk staat het dashboard voor deze gemeenschappelijke regeling als achtergrondinformatie toegevoegd.
12
Overig
13
Sluiting